本月中旬,证监会通报称,湖南博鳌律师事务所为万福生科IPO提供法律服务时,出具的法律意见书存在虚假记载,违反了《证券法》等相关规定。该律所被罚没了70万元收入,处以两倍的罚款,且一年内不得出具与IPO相关的法律文件,签字律师刘彦、胡筠终身禁入证券市场。
此前,为万福生科造假立下“汗马功劳”的平安证券、中磊会计师事务所等已被证监会重罚。在万福生科事件后,一连串的上市公司被查出存在不同的问题,且均被证监会查处。与此相伴的还有强劲的IPO财务审查风暴。数据显示,截至2013年5月,共有745家企业在排队等待IPO。一时间,管理层的频频重拳打得资本市场一片寒噤。然而,在这些貌似严厉的举措背后,证监会也被指要求壮士断腕。
当然,在现行制度的诸多问题之下,对于上述事件,仅仅处罚中介机构还有注册会计师等中间机构,对进入到证监会系统的相关机构就没有处罚了,这显然责权不明,处罚不清,而要改变这一现状,必须要有制度的设计和处罚分离。