据接近国家发改委人士透露,存续多年的煤炭经营许可证即将寿终正寝,按照国务院简政放权、转变职能和减少行政审批的要求,发改委正研究取消煤炭经营许可证。
一位熟悉此次改革方案研究的人士评价称,“对于国家发改委而言,取消煤炭生产许可证等同于割肉,也是煤炭市场革命性的变化。现阶段,发改委对煤炭经营实行总量控制,向各省分配配额,权力很大。”
由于经营数量被严控,且多数省份煤炭经营企业数量超过配额,因而获得这张证照的交易成本逐年攀升。同时,也催生经营许可证代办、转让的灰色渠道。根据《煤炭经营监管办法》规定:“煤炭经营资格证不得伪造,不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。” 《21世纪经济报道》