“文艺腐败”不应成为监管盲区
“国五条”落地 不能揣着明白装糊涂
打破油气垄断 需让社会资源进入
非常道
岂能任由课题组 “薅科研经费羊毛”?
3上一篇  下一篇4 2013年4月1日 放大 缩小 默认        
上一期  下一期
返回版面 版面导航

打破油气垄断 需让社会资源进入

钱兆成
 

正如人们所预期的那样,3月26日国家发改委发布了成品油价格调整方案,但是与百姓密切相关的成品油改革显然不能止步于此,以油气为主的能源领域因行政垄断、资源垄断对市场带来的影响越来越大(3月31日《新浪财经》)

有学者认为对于垄断要有理性的认识,油气行业的垄断是自然垄断;但笔者以为,现实生活中严格意义上的自然垄断企业是很罕见的,虽然不排除在某些产品或环节上,明显存在着“自然垄断业务”和“自然垄断环节”,但油气行业的许多下游行业也都存在着竞争。具体而言,包括油气资源的勘探、开发、储运、工程技术服务、销售等环节,这些生产环节多属于竞争性。

而就在这些竞争性领域,垄断巨头各自为政,在自己的“势力范围”内筑起壁垒,阻止其他市场主体进入。显然此举是不明智的,一者不利于国计民生,叠加的成本最终会转嫁到消费者头上;二者,企业成本在无形之中也进一步加大。

基于此,让社会资源进入上述环节是切实可行的,民间资本完全有实力在勘探、开发、储运、工程技术服务、销售等环节有所作为。

同时,显而易见的,垄断不利于资源优化配置。三巨头是依靠行政性政策产生的,他们具有很强的地域性特征。曾经有过一家油气企业在部分省份供气紧张、而另一家却在这些省份“少市场多气源”的情况发生,原因是二者之间不能进行市场化的运作,资源得不到优化配置,最终造成资源浪费。

因此,对这种垄断形式进行改变也在所难免。首先,政府应做到所有权和经营权的真正分离,应该放开对企业经营权的控制,实现政企分开,使得油气企业拥有真正的市场主体地位,最终与民营企业作为平等的经营者来参与市场竞争。毕竟,油气资源虽稀缺,但分布面广,潜在市场大,市场规模是支持多家公司的存在的。社会力量应该与垄断企业齐头并进,最终达到资源优化配置的目的。

 
3上一篇  下一篇4  
 
   
   
   
地址:中国·安徽省合肥市黄山路599号 皖ICP备10200519号-2
所有内容为安徽市场星报社版权所有.未经许可,不得转载或镜像
Copyright® 2007-2021 安徽市场星报社网络部 All Rights Reserved(最佳分辨率1024×768)
广告垂询电话:0551-62815807 新闻热线:0551-62620110 网络部:0551-62636377 发行部电话:0551-62813115
关闭