民革辽宁省委主委施中岩委员说：“2011年辽宁在岗职工平均工资3226元，正式环卫职工才2650元，而临时环卫工一般800至900元。”（《人民日报》3月14日）

事实上，“同工不同酬”的不合理现象，不只存在于环卫部门一家，而是各个行政事业单位都有，乃至存在于许多国企里面。劳动，本是没有身份差别的，但在很多“国家单位”，却深深刻上了身份的印记，编制成了待遇分水岭。这种不公平分配的做法，是用工机制改革不彻底的体现，而且违反了国家法律规定，理应尽快得到改变。可以说，身份歧视、权利不平等，才是“编外环卫工人占80%”最大的真问题。

施中岩委员建议，各级政府加大对环卫事业投入，提高环卫职工的工资和福利。这肯定是十分必要的。只是，既然编外环卫工人占80%，三个编外工工资才抵一个正式工，就不能简单按同比例提高环卫工待遇，让两类人员工资差距被拉得更大。必须尊重法律权威，体现社会公平，让岗位工资回归内在价值，实现同工同酬。当然，这需要所有“国家单位”加快人事制度改革步伐，摒弃不合时宜的双轨制身份歧视。