昨日，合肥市召开出租汽车新增运力听证会，刚走进会场，代表就拿到了一份纸质材料，仔细一看，原来是一直“待字闺中”的《合肥市新增出租汽车运力听证会陈述报告》。

新增1000辆出租车

据合肥市交通运输局客运管理处处长陈剑波介绍，根据对出租汽车各项指标的测算，以及合肥市城市综合客运体系的总体发展规划，按照《合肥市出租汽车管理办法》关于出租汽车实行总量控制的规定，合肥市本着审慎适度的原则，本次拟新增出租汽车数量为1000辆。

电动车、天然气车各500辆

报告显示，结合合肥纯电动车发展的实际情况，合肥此次拟新增纯电动出租汽车和天然气清洁能源出租汽车各500辆。

充电难一直是纯电动车的绊脚石，为了保障纯电动出租汽车的运营，目前，合肥市供电公司在全市范围内选取12个地点建设电动出租车充电站，其中有5个具备建站条件，即将启动建设，专供纯电动出租汽车配套的100个快充桩、600个慢充桩已完成招投标。

纯电动出租车单班运营

本次新增的天然气清洁能源出租汽车拟采取双班运营模式，纯电动出租汽车采取单班运营模式，夜间为充电时间，白天运营时间段暂定为早7点至晚9点，运营时间段内主要选择客流高峰时段运营，平峰时段通过直充方式补电。

观点交锋

拟新增1000辆出租车，纯电动出租车采取单班运营的方式，对于陈述报告上的内容，19位消费者、专业人士、人大代表、政协委员等各行业代表上演了一场激烈的辩论赛。

辩题1 该不该新增出租车？

点头派

史泽民是来自出租车企业的一名代表，他记得，几年前，自己只是在高峰时段感受到打的难，而现在即使不是高峰时段，某个路段或者某个地方打的也不是很容易。

“市民的反映比较客观实际，这点我深有感触。”史泽民坦言，合肥城市面积和人口在增加，经济发展在加快，出租车的需求不断增大，因此，他对新增出租车非常赞同。

摇头派

“打的难是多种因素叠加造成的，并不仅仅是因为出租车实载率高位运行。”消费者代表李海洋是各类听证会上的“老面孔”，他对新增出租车并不持支持的态度。

李海洋有一种看法，出租车应该是公共交通的辅助工具，在多种出行方式都可以的情况下，打车应该是最后的选择。

辩题2 该不该多增加 电动车？

点头派

在来参加听证会之前，消费者代表李珍做了不少工作，其中有一项就是收集周边朋友的意见。

“赞成纯电动和天然气按照1:1的比例投放。”李珍对于现有的新增出租车车型搭配很满意，“城市南北跨度大，南到滨湖新区，北到北城。”

李珍说，纯电动出租车受行驶里程的限制，效率不高，“老百姓打车就是为了时间和效率，如果全部引入纯电动车，就会使出租车的工作效率降低。”

李珍建议，可以先投放100辆天然气、200辆纯电动出租车，“摸着石头过河，第二次投放的过程中，可以根据实际情况进行调整。”

摇头派

合肥市政协委员许桂宝对车型提出了自己的看法，“新增的1000辆出租车建议全部用电动的。”

许桂宝分析，天然气是不可再生资源，要细水长流，尤其是不能和民生去争夺，“现在天然气进到家中，假设在储量一定的情况下，天然气可以用100年，其中一部分被出租车烧掉了，只能用70～80年，那以后老百姓用什么呢？”

此外，从安全性和司机收入方面考虑，许桂宝也建议不要将天然气清洁能源列入计划，“全部换成电动车，这样司机就不能跑两班，尽管增加了1000辆，实际只相当于增加了500～600辆，出租车司机压力会减小。”

辩题3 新增出租车能否缓解打的难和减少黑头车？

点头派

合肥市交通运输局的陈述报告上说，近两年来，出租汽车实载率一直高位运行，高峰时段以及交通枢纽、商业中心等客流聚集地“打的难”现象十分突出，市民群众和社会各界要求投放运力缓解“打的难”的呼声十分强烈。

“适时新增出租汽车，对缓解‘打的难’将起到直接的作用。”陈剑波分析，除此之外，这也将压缩非法营运市场空间。数据显示，今年前两个月，合肥已查扣非法营运车辆424台。

消费者代表王琴也认为，增加出租车对黑头车有“打压”的作用。

摇头派

新增出租车缓解打车难，这个观点让开出租车13年的驾驶员李峰不太认同。

“13年前，出租车1个小时可以拉5～6位客人，现在只有2～3人，无形中就有人打不到车。”李峰觉得，打车难在每个城市都有，合肥打车难主要是道路拥堵，这不仅让市民打不到车，也让驾驶员赚不到钱。

李峰算了一笔账，去掉油钱和给车主的钱，堵车时，1小时收入只能是保本或者赚2～3元，如果不堵车，这个收入则可以达到10～15元。

“建议适当提高等候价格，我敢肯定，提高等时费绝对可以缓解打车难的问题！”李峰的态度很明确。

辩题4 是否该全力发展公共交通？

点头派

城市发展带来交通拥堵、出行不便等问题，陈剑波介绍，世界各国和国内发达城市的经验都表明，注重优先发展公共交通是缓解拥堵最根本的途径和最有效的手段。

根据合肥市的规划，合肥大力创建国家“公交都市”，今年将新增和更新1000辆公交车，新开通公交线路25条以上。

预计到2017年，合肥公共交通分担率将提高到45%以上（不含步行），初步形成以公共交通（含轨道交通）为主体、出租汽车等交通方式为补充的城市综合客运体系。

摇头派

作为合肥公交集团的一名工作人员，徐鸣对合肥公交的现状称得上是个内行人。

“合肥公交发展围绕环城马路，要么到达市中心，要么穿城而过，发展有历史性局限。”徐鸣表示，现在经常是市民有需求，就将公交线路伸一段或者绕一下，造成部分线路过长，线路走向和布局不尽合理。

“市民对公交的依赖度很大，不过合肥公交发展阻力重重，线网最大的局限在首末站严重不足，这牵涉到土地使用和规划方面的问题，难度很大。”