继此前证监会表态将配合有关部门完善养老金发展和投资运营制度,推动养老金专业化、市场化投资运营后,两会期间,如何促进养老金与资本市场的对接,再度成为热点。
目前,已有两名证监系统的代表委员准备的提案与此相关,包括全国政协委员、证监会广东监管局局长侯外林以及全国政协委员,证监会市场部副主任王娴。据了解,王娴在3月4日的小组讨论中表示,其提案与社会保障养老资金如何统筹、运用与分配相关。而监管层近期的多方深入研究与表态,表明养老金与资本市场的有效对接正渐行渐近。
点评:资本市场的参与方一致呼吁养老金入市,但养老金入市存在着五方会谈,分别是财政部、人社部、社保基金理事会、地方政府和证监会。地方养老金实行省级统筹,地方政府是一个非常重要的主体,而财政部负责社保基金和养老金的资金来源,养老金入市则需要人社部审批,地方养老金委托社保基金理事会管理又需要国务院审批。而涉及到税收的变化,财政部态度也很谨慎,除了证监会透露的消息外,财政部没有透露过此类消息。养老金入市的新动作只能待2013年两会结束后再看。