因为家电下乡惠民政策的终止，新实施的节能家电惠民工程效果平平，安徽省家电销售去年增幅下跌了25%……全国人大代表、省商务厅党组书记曹勇呼吁国家继续实施家电下乡或以旧换新政策。

家电下乡让安徽人户均省700元

曹勇说，自2008年国家先后出台家电下乡、家电以旧换新等政策以来，成效明显。以安徽为例，2008年12月至2012年11月家电下乡政策实施期间，累计销售家电下乡产品2320.7万台、销售金额614.7亿元；2010年6月至2011年12月，家电以旧换新政策实施期间，累计销售以旧换新家电353.4万台、销售总额125.7亿元，回收旧家电356.5万台、回购金额3600万元。

这两项政策惠及全省1000多万户居民家庭、户均享受补贴近700元，拉动同期消费增长10个百分点以上。

节能家电惠民政策效果不明显

“但是，随着政策相继终止，家电产销量均大幅下降，消费增长明显趋缓。尽管国务院2012年中期实施了节能家电惠民工程，但因实施产品过于高端化、缺乏统一规范的操作流程，并且财政补贴主要用于生产环节，流通企业因需要垫付大量资金导致参与积极性不高，消费者也因补贴看不见摸不着而缺乏消费动力，政策效果并不明显，与期望值有一定差距。”

曹勇认为，继续出台和实施家电下乡、以旧换新的接续政策，对于进一步挖掘消费潜能，促进经济平稳健康发展具有重要意义。

政策延续可带来350万岗位

如果继续实施家电下乡，能带来哪些积极因素？ 曹勇跟记者算了一笔账：我国目前约有城镇居民家庭2.1亿户、农村家庭2.2亿户，城乡家庭拥有冰箱、彩电、空调、洗衣机四大类家电共计14.6亿台。按照家电平均使用期限10年计算，每年约有1.5亿台需要更新，如果有50%参加以旧换新，以平均售价3500元计算，销售额超过2600亿元。同时，每百户农村家庭上述四类家电拥有量比城市少203台，按照每年10%的农村家庭即2200万户通过家电下乡达到城镇家庭的平均拥有量，可销售家电4500台、销售额1580亿元。共计可实现销售4200亿元左右，可拉动即期消费2个百分点。

“再就是利于促进居民就业。实施家电下乡和以旧换新政策，销售、回收、拆解、配送、售后服务等劳动密集型行业就业人数明显增加。据初步统计，仅安徽省实施政策期间，服务于政策实施的人员就超过10万人，全国保守估计超过350万人。”

他建议，我国应将节能家电惠民政策与原有家电下乡、以旧换新政策有机结合，出台实施绿色节能家电下乡或以旧换新政策，进一步促进消费增长和全国家电产业的升级换代，推动经济较快持续健康发展。