本来只有7天的春节假期,却被湖南省娄底市房地产管理局自行改成了10天。当记者询问该局工作人员缘何未按国务院的规定放假时,该局工作人员竟称:“国务院？好遥远啊!”（2月18日《法制日报》）

一句“国务院好遥远”，伤了国务院的面子，也冷了社会大众的里子。在官本位的思维下，如果连“对上负责”都成为空话，那么“对下负责”就只能成为奢谈。无怪乎有网友感叹，国务院都远，那人民就更远了。

什么叫执行力？什么是服务？前提是有令必从，不打折扣。然而现实并非如此，呈现在我们面前的往往是另外一种情况，跟上级的三令五申的良好善意相比，到了基层就往往走形变样，甚至被“上有政策下有对策”所敷衍，于是乎“总理不如总经理”，“国务院好遥远”也就成了“关我甚事”的真实写照。

对于很多部门和人员来说，县官不如现管，现管不如现成的利益来得更为实在。假若上级的政策和号令，能够给自己带来好处，便会不遗余力，甚至表演过度；但反过来又会死抗硬抵，或者软磨硬泡，使之消于无形。

《细节决定成败》一书指出，“我们不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；不缺少各类规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。”从土地征迁、调控房价到节能减排，从征地拆迁、食品安全到环境治理，当前一些重点领域成为某些地方政府执行不力的典型，而“国务院好遥远”则对权力心态暴露无遗。政令不畅在于敬畏不足，在于为人民服务的意识不够。

导致政令不畅的根本原因，还在于政府职能交叉，谁都在管谁又没有管。再加上激励、监督、考核、评价内控上的短板，外部监管的不力，都给“政令不出中南海”埋下了制度性的隐患。故而提高执行力，除了要加强政府自身的改革，使责权利完全统一之外，更重要的是，必须在监管层面，更多地引入外部的力量。