在国务院日前批复的《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011~2020年)》中,到2015年,区域内贫困人口数量减半;到2020年,稳定实现扶贫对象两不愁(不愁吃、不愁穿),三保障(义务教育、基本医疗和住房都能得到保障)。记者昨日从省发改委以工代赈处获悉,完成这些目标,主要任务集中在区域发展和扶贫攻坚方面。
加强基础设施建设
按照统一规划、协调推进的原则,以交通、水利等为重点,加快构建连通内外,功能配套、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系,增强对经济社会发展的支撑能力。着力推进以“四纵六横”为主通道的交通基础设施建设,实施以“三防一供”为主的水利工程,大力发展清洁能源,加快现代通信网络和信息化建设。
做大做强特色产业
发挥生态环境和特色产业优势,加快产业结构调整,大力发展绿色生态产业,积极培育战略性新兴产业,加强产业协作,完善配套分工,形成具有区域特色的优势产业。着力将旅游文化产业打造成新的支柱产业,积极培育节能环保、信息、绿色照明、新材料、生物等战略性新兴产业,大力发展现代农业,加快发展汽车零部件制造、农副产品加工等为中心城市配套的产业。
推进功能分区布局
按照《全国主体功能区规划》,立足区域发展分工和皖西大别山区比较优势,科学确定功能分区,构建“三区四线”的空间结构,形成产业合理布局、错位发展,城镇功能完善、各具特色的空间开发格局。片区各市、县(区)率先开展功能区划分,推进据点式开发;以铁路、高速公路等交通干线为轴线,构建“四轴线”,形成点轴联动发展格局;以县城和中心镇为重点,加快小城镇建设步伐。
提高生态文明水平
以中药生态功能区为重点,以重点生态工程为抓手,加强生态建设和环境保护,打造区域重要的生态安全屏障,优化人居环境,吸引高水平的要素资源集聚。着力实施重大生态工程,保护与恢复大别山区生物多样性保护区、皖北矿区等生态脆弱地区,建立污染防控体系,争取将大别山列入国家生态补偿试点地区。