日前,由国务院扶贫办和国家发展改革委员会共同编制的《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011~2020年)》获国务院正式批复,我省潜山、太湖、宿松、岳西、望江、临泉、阜南、颍上、寿县、霍邱、金寨、利辛12个县纳入该片区。“大别山区是我国未来扶贫攻坚的主战场之一,其中重点发展红色和休闲旅游业。”安徽省经济研究院区域所所长徐振宇说。
规划扶贫攻坚
据了解,大别山革命老区横跨鄂豫皖三省,行政区域涉及36个县市区,总面积约6万平方公里,人口2800多万。据最新调查数据显示,近几年,在居民收入、县域经济、基础建设和产业结构等主要方面,大别山地区均表现孱弱。
在2012年“两会”期间,来自安徽、河南、湖北三省的全国人大代表和政协委员联名提议,制订并实施《大别山区振兴发展规划》,将大别山区作为我国集中连片扶贫开发重点区域,做好与大别山集中连片特困片区扶贫政策的衔接。
战略定位清晰
“《规划》就加大扶贫开发力度作出了一系列战略部署,为加快片区发展提供了根本保证。”省发改委副主任刘荣华表示,《规划》明确了大别山区的战略定位。
按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路,将大别山片区建设成为革命老区加快发展示范区、国家重要粮食和特色农产品生产加工基地、承接产业转移重点区、红色旅游胜地和文化休闲旅游目的地、华中和长江三角洲地区重要生态安全屏障。到2015年,承接产业转移取得实效,经济结构得到优化;基础设施明显改善,基本公共服务水平有效提升;生态建设和环境保护取得进展;综合实力显著增强,城乡居民生活水平明显提高,贫困人口减半。
加强跨省协作
省发改委综合处工作人员表示,将尽快启动省级及各县实施规划编制工作,按照国家发展思路,加强跨省合作,推动大别山集中连片特困地区区域发展和扶贫攻坚工作的落实。
“坚持市场导向,发掘特色资源,培育壮大优势主导产业。”省发改委以工代赈处处长余士好说,《规划》“量身定做”,为大别山设计了一系列特色优势产业。茶叶、油茶、中药材、蔬菜、林果、蚕桑、花卉苗木、畜禽、水产九大特色农业基地建设,我省大别山区各县赫然在列。此外,天柱山、天堂寨等被列入生态与休闲度假旅游重点景区。