按照1月1日起实施的新交规要求，驾驶证考试全部按照新的考试内容和标准进行。由于新规要求严格，特别是科目三增加了安全文明驾驶常识理论考试，致使各地通过率创新低，南昌科目三近期考驾照者竟无一通过。（1月8日《新华网》）

这个冬天或许不太冷，但驾考新规之下驾考低通过率乃至零通过率则让人不寒而栗，一种理性或者非理性的情绪蔓延开来，让人们对驾考新规的难度提出了一些质疑。

这种理性与非理性情绪之所以产生有着深刻的历史原因。应该说，政府依法行政应该超越“部门利益”。然而，长期以来，公安、交通部门参与举办驾校、参与驾校培训业务，早已是众所周知的事实。在驾驶培训高额利润的驱动下，有关部门通过非法增设行政许可等手段，剥夺了公民学习驾驶技术的其他选择权，“驾考合一”制度使公民利益受损。这也成了人们质疑的原因之一。

另外，现有格局下，目前全国各地多数驾校由于招生火爆，在集中安排预约考试时间上，往往因名额限制、档期满满，使得广大学员“等待考试白了头”，短则三个月，长则一年半载以上，可最终的结果是苛严的驾考和低得可怜的通过率，相信对于这种结果，抱怨一声也是理所当然。

更为通俗的潜规则是，买烟、塞红包给教练才能保证学车时间。练车考试请教练吃饭挨宰，几乎每个学员都有相同遭遇。有过驾考经历的人，或许都表示非常无奈，不应该发生的事情却在潜规则操纵下如此顺理成章。

或许，“低通过率”本身就是一个伪问题，或许驾考新规没有脱离实际驾驶需要而额外增加华而不实故意刁难的项目。但这只是问题的表征而不是问题的内核。驾考合一的模式并没有变，利益寻租的途径也没有变，由此最严驾考激起人们的普遍怀疑。

相对于“驾考合一”制度，“直考模式”更能与国际接轨，政府不干涉公民的学车方式，公民自由选择学车方式，或者聘请私人教练，公民学车选择也更加自由，自然也更加体现以人为本的精神，也能进一步降低学车成本。毕竟每次三五千的学车费用不是每个人都能轻松应付的。这样的公平前提下，通过率再低，我们也没有理由怀疑是刁难。毕竟破除潜规则魅影之后，我们更能看得清驾考新规。