新华网合肥12月14日电 如何找到质量可靠、价格合理的装饰装修公司，令许多业主头疼不已。然而，随着13日《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》的正式发布并实施，今后房屋装修前，物业、业主和装修公司均需签订三方协议，让业主吃了定心丸。

记者从合肥市建筑装饰协会了解到，由于住宅装饰装修行业从业人员的素质良莠不齐，尚无一套完整的行业管理办法，市民投诉居高不下。去年以来已有近500起投诉，其中非资质企业和“游击队”的投诉超过90％。

合肥市建筑装饰协会会长孙业飞说，《协议》对涉及住宅装饰装修的三方，即物业管理单位、装饰装修公司和装修业主的权利和义务进行了平衡和规范。今后对进入小区施工的企业均设置了相应的“门槛”：即需乙方（业主）和丙方（装修公司）签订的装修合同；丙方的《建筑业企业资质证书》副本原件及复印件，外地进肥企业《合肥市外地进肥建筑业企业登记备案证》原件及复印件；丙方提供的平面设计方案；丙方提供的合肥市住宅装饰项目经理准入证原件及复印件。

此外，《协议》还对住宅装修的设计和施工规定了６项禁止行为：变动房屋承重结构；将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；擅自将生活污水管道接入雨水管道和改装、迁移或者拆除公共供水、排水设施；拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果；其他影响建筑结构安全和使用安全的行为。

合肥市物业管理协会 合肥市建筑装饰协会

关于发布《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》的通知

（合肥市物业管理协会秘书长程纯洁宣读发布《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》的通知）

各物业管理企业、住宅装饰企业、住宅装饰装修业主：

为规范本市住宅装饰装修行为，保证房屋的整体质量和使用安全，保障全体住宅装饰装修业主和使用人的合法权益，依据国家《建筑法》、《物权法》和国务院《住宅室内装饰装修管理办法》、《安徽省物业管理条例》、《合肥市建筑装饰装修管理暂行办法》等法律法规和规章，在深入调研和广泛征求有关各方意见的基础上，制定了《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》（示范文本），现予以发布，请遵照执行。执行过程中如有问题，请及时与市物业管理协会、市建筑装饰协会秘书处联系。本协议由市物业管理协会和市建筑装饰协会负责解释并组织监督实施。

特此通知。

二O一二年十一月二十一日

（合肥市建筑装饰协会常务副秘书长张清宣读《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》）

规范家装市场，关注民生利民惠民的重大举措

《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》新闻通气会于2012年12月13日下午在稻香楼宾馆北苑会见厅举行。中央及省、市十几家主流媒体代表、合肥市房地产行业和建设行业主管领导、行业协会领导、物业管理企业、住宅装饰企业、材料企业和装修业主代表100余人出席了会议。政府主管部门和行业协会领导及物业管理企业，住宅装饰企业、材料供应企业和业主代表先后发言，一致表示全力支持“协议”的发布和实施。

《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》对涉及住宅装饰装修的三方，即物业单位、装修单位和装修业主的权利和义务进行了平衡和规范，故也称“三方协议”。协议是依据国家《建筑法》、《物权法》和国务院《住宅室内装饰装修管理办法》、《安徽省物业管理条例》和《合肥市建筑装饰装修管理暂行办法》等法律、法规和规章，在深入调研和广泛征求意见的基础上，在房地产行业和建设行业主管部门的指导下，由合肥市物业管理协会和合肥市建筑装饰协会负责起草制定的。“协议”共有七条二十七款，对住宅装修申报、审批、禁止行为、施工管理、违章处罚等都作了明确规定。协议对进入小区施工的企业设置了“门槛”：即需“乙方（业主）和丙方（装饰公司）签订的装修合同（须为合肥市城乡建委和市工商局监制的示范合同复印件）；丙方的《建筑业企业资质证书》副本原件及复印件，外地进肥企业《合肥市外地进肥建筑业企业登记备案证》原件及复印件；丙方提供的平面设计方案（须加盖合肥市住宅装饰设计师准入图章）；丙方提供的合肥市住宅装饰项目经理准入证原件及复印件。

“协议”对住宅装修的设计和施工规定了六项禁止行为：凡变动房屋承重结构；将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；擅自将生活污水管道接入雨水管道和改装、迁移或者拆除公共供水、排水设施；拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果；其他影响建筑结构安全和使用安全的行为，都被禁止，无论是装饰公司的设计师、项目经理，还是物业管理企业或者业主，都必须严格遵守。“协议”还对装修施工时间、期限、防火安全、文明施工、违规处罚办法和争议处理等事项一一作出了规定。

“协议”的发布和施行，对于规范住宅装饰行为，有效保护三方的合法权益，减少装修投诉和合同纠纷，压缩无资质企业的生存空间，保障房屋建筑安全，维护整个小区和整幢楼盘的公共安全和公共利益，构建和谐小区和协议三方和睦相融的新型社会关系，都有着十分积极的意义。是朝着彻底解决住宅装修这一令人头痛的“老大难”问题而迈出的重要一步，是物业管理和装修管理行业协会落实党的十八大关于加强社会建设的有益尝试，是对新形势下住宅装饰装修管理的一大创新，是合肥市关注民生、利民惠民的又一重要举措。

合肥市物业管理协会和合肥市建筑装饰协会，将按照“协议”的规定，制定“协议”实施细则，组织、指导和监督有关各方认真执行协议条款，不断总结经验使之逐步完善，并选定中国铁建国际城和汉嘉都市森林两个小区作为“三方协议”的试点小区。

（安徽山水空间装饰董事长宋春红宣读倡议书）

认真落实三方协议，切实保障业主合法权益倡议书

各物业管理企业、住宅装饰企业和装修业主：

《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》（即三方协议）正式发布并即将施行，这是规范本市住宅建筑装饰市场的一件大事，是政府和行业协会推出的利民惠民的又一新举措，对于从根本上调整行业结构和管理方式，改变住宅装饰行业的基本格局，保障有关各方尤其是装修业主的合法权益具有十分重要的作用。为了贯彻执行好“三方协议”，我们参会的全体物业管理公司、住宅装饰公司和业主代表向全市发出倡议：

一、认真学习，积极宣传，全面执行“三方协议”，主动接受政府主管部门和行业协会的监督、管理，以企业的自律，引导行业自律，共同塑造和维护合肥市物业管理和住宅装饰装修行业的良好形象。

二、规范市场行为，反对恶性竞争、自相残杀；拒绝以虚假优惠、虚假承诺、虚假宣传、虚假服务等违法违规手段承揽住宅装饰工程和管理住宅装修。

三、坚持诚信为本，重合同，守信用，不高估冒算，不低进高出，不偷工减料，不使用假冒伪劣材料，拒绝任何欺诈行为。

四、严格按照国家有关标准，精心设计，精心施工，精心管理，确保住宅装饰工程合理工期和高水平的性价比。

五、严格执行国家《民用建筑工程室内环境污染控制规范》和《建筑装饰材料有害物质限量》要求，贯彻节能、减排、低碳、环保方针，确保室内空气质量达到国家标准。

六、住宅装饰企业要坚持对用户负责，自觉维护用户的合法权益，做好工程的维修和售后服务，凡承揽的家装工程免费保修两年，有防水要求的厨房，卫生间等免费保修五年。

七、努力提升物业管理和住宅装饰企业从业人员的职业道德操守，全面提高行业队伍的整体素质，设计、施工、质检和管理服务等人员持证上岗；倡导行业间沟通、交流、包容、合作，建立起长期稳固、相互信赖的伙伴合作关系，做到资源共享，互利共赢，共同营造全行业的良好秩序和生态环境。

八、倡导全市即将装修的业主，在装修前认真审核相关资料，坚决抵制无资质企业和“家装游击队”，选择有资质的正规住宅装饰企业设计施工，自觉接受物业管理企业的管理，切实保障自己新居装修的质量和安全。

九、提高各自的诚信自律意识，自觉遵守“三方协议”的各项条款并相互监督。如违背“三方协议”的规定，愿意接受政府主管部门和市物业协会、市建筑装饰协会的核查处理。

中铁建（北京）物业管理有限公司合肥分公司总经理 阮班健

利民、利社区、利物业的好事

我对执行《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》谈一下粗浅的看法。

《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》有两个亮点，其一是明确规定只能由有资质的和办理了《进肥登记备案证》的装饰公司才能进入小区承揽家装施工，它将杜绝装饰装修企业中的“游击肓流队伍”进入合肥装饰装修市场，从装饰装修行业的上游开始控制；其二是明确了物业对违规装饰装修行为物业服务企业有权按照三方协议的约定下单责令其限期整改，并要求其承担违约责任，这就制约了为一己之私而损害邻里及公众利益的装修行为。此举是利民、利社区、利物业服务企业的大事、好事。

作为《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》的试点企业，我们一定做好实施前的培训与宣贯工作，严格认真按协议内容实施，将实施过程中客户的意见及建议进行收集与整理，并及时反馈与呈送，以便协议更完善和适用。

华然装饰董事长 陈宏

将装饰装修行业的发展推向新阶段

随着城市化进程的不断深入，大众居住条件的不断改善，业主对于家装的需求也在悄悄发生着变化，不仅仅表现在装饰风格和家装材料的选择上，也更加注重装饰服务的体验过程，这对我们整个装饰行业提出了新的要求。

然而，面对多变的市场环境和复杂的行业竞争，如何让更多的企业愿意投入更多的成本，去提升从业人员水平、优化服务流程，建立质量把控体系，将客户利益与企业效益真正挂钩，这就需要建立更为切实可行的管理办法。今天，备受期待的《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》隆重出台，不仅标志着家装行业不断成熟，更是为规范操作的装饰企业提供更为可靠的政策保障。我们也愿意接受物业企业对装饰企业服务的监督。

好政策还需要好的执行，华然装饰将与全市资质家装公司一道，遵循协议要求，服从和服务于“三方协议”的贯彻执行，严格规范服务流程，继续为广大业主提供高品质的家装服务。以“三方协议”发布实施为契机，将我市住宅装饰装修行业的发展推向一个新的阶段。

裕森木业集团董事长 曹昌仁

坚决抵制家装中不规范的行为

今天，物业公司、装修公司（包括建材企业）和装修业主的三方协议正式推出，作为建材行业中的一员，我们对合肥市装饰协会、合肥市物业管理协会发布的《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》表示由衷的支持，合肥市木业商会、合肥裕森木业集团公司也将会从行动上予以坚定的支持。

裕森木业从1993年成立至今，历经了20年的风雨兼程，从一个十几个人的小厂，发展到今天以木业为主导发展方向的大型专业化、多元化、综合性的生产、销售集团公司。

过去的家装行业没有一个完整的、系统的制度来予以约束，导致业主与建材商、装修公司、物业之间的矛盾层出不穷，影响了家装建材行业正常的市场秩序。由合肥市装饰协会、合肥市物业管理协会发布的《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》将有效地解决这一问题，这是一件大实事，大好事，在这里，我谨代表合肥裕森木业有限公司郑重承诺，裕森将积极与其他的建材行业企业一起，同装饰企业和物业公司密切合作，坚决抵制家装中不规范的行为，拒绝与无资质企业及“家装游击队”合作。

同时，我们将尽快调整适应“三方协议”发布实施的新情况，严格遵守物业公司的相关规定，为装修业主提供全方位便捷优质服务，提供最优质的环保产品。

合肥市城乡建设委员会副主任 史先贵

前提在统一 关键在落实 成效在坚持

合肥市物业协会和市建筑装饰协会协商完成了《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》，是解决目前家装市场混乱的大事。我代表合肥市城乡建设委员会对“协议”的发布和施行表示全力支持！

我提几点意见：

一、前提在统一。协议涉及“两会三方”，统一问题就显得尤为重要。有关各方思想要统一，认识要统一，对协议的理解要统一，对条款的解释要统一，行动要统一，执行标准要统一，处罚尺度要统一。只有统一了，执行的力度才大，效果才好。

二、关键在落实。好的方案，而关键在落实。两个协会的协调机构要落实，实施细则要落实，试点小区要落实，进入小区一切与执行“协议”有关的东西都要落实，否则“协议”就可能要变成一纸空文。

三、成效在坚持。规范住宅装饰装修不是一两个小区、一年两年的事情。只有坚持，才能显现成效，才能累积效果，才能将好事真正办好，将实事真正办实。

合肥市房地产管理局副局长 司明

“三方协议”对建设和谐小区有重要意义

“三方协议”的发布和实施，对于规范住宅装饰行为，有效保护三方的合法权益，减少装修投诉和合同纠纷，保障房屋建筑安全，维护住宅小区的公共安全和公共利益，构建和谐小区建设有重要意义。

借此机会，提几点意见：

一、强化宣传培训。物业协会和装饰协会要利用网络、电视、广播、报纸和杂志等宣传手段，大力宣传“三方协议”，普及住宅装饰装修基本知识，增强广大业主维护权益的法律意识和质量安全意识，树立文明装修、合理使用的思想。同时要对物业服务企业和装饰企业有组织地开展培训，提高质量意识和技术水平。

二、加强行业自律。进入物业管理区域的各类经营企业应当加强自律，诚信履约，严格遵守法律法规和相关政策规定。

三、加强监督。市物业协会、市装饰协会要加强对“三方协议”实施的指导监督，制定实施细则，并在实施中不断总结经验，逐步完善。

合肥市民政局副局长 曹晓红

行业协会要发挥职能，做好服务

今天市物业管理协会、市建筑装饰协会就住宅装饰装修管理服务召开新闻通气会，这是我市行业协会围绕社会的热点焦点，围绕居民的需求开展的一次非常有意义的活动，这是协会发挥职能做好服务的具体工作，是行业协会间进行跨行合作的一次有益尝试。

行业协会作为社会组织，在新的形势下大有作为，它弥补了政府职能的缺失，承接了政府服务转移，承载了政府、行业与居民的希望。协会在今后的工作中：

1、要发挥职能，做好服务。在服务中找到立足的空间，得到社会的认可，获得自身的发展，取得实现自身的价值。

2、要严格自律，强化建设。 围绕会员企业的需求不断强化自身建设，把协会建设成行业的龙头，会员的娘家，政府的助手。

3、要做好表率，引领发展。发挥作为协会的龙头作用，相互协助、相互交流，共同发展，引领全市行业协会健康发展。

合肥市建筑市场监督管理处主任、市建筑装饰协会会长 孙业飞

“三方协议”这个新生事物一定会开花结果

由合肥市建筑装饰协会与市物业协会共同制订的《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》今天正式发布了。这是住宅装饰行业的一件大事，也是社会关注的热点、焦点与难点之一。

近几年，我们为规范住宅装饰行业，保障装修业主的合法权益，先后采取了一系列的措施，对规范家装市场、保护广大业主权益都产生了积极作用。但要从根本上解决问题，还有待于有关各方通过平等协商达成一致。“三方协议”是解决这一难题的有效方式。我提几点希望：

第一，希望各资质装饰企业，特别是总经理和企业高管，要认真学习、切实遵守和坚持执行“三方协议”，积极配合物业公司和业主落实具体条款。

第二，希望广大业主按照“三方协议”的要求，装修时选择有资质的正规家装公司和品牌建材，只有选择资质企业。

第三，希望市装饰协会秘书处、家装委员会和材料委员会，认真配合物业管理公司和物管企业，做好“三方协议”的各项具体实施工作。

我相信，有政府行业主管领导的高度重视，有两个协会的密切配合，有当事三方的共同参与，有新闻媒体的支持引导，“三方协议”这个新生事物一定会开花结果。

合肥市物业管理协会会长 侯建平

“三方协议“是解决装饰装修管理的好办法

对住宅装饰装修的管理是物业管理活动中的难点工作。业主、物业服务企业、装饰企业”三方协议“就是为寻求解决这一难点的好办法。在此提几点希望：

第一，希望物业服务企业认真学习、切实遵守和坚持执行“三方协议”，积极落实具体条款。要严格执行物业服务合同、管理规约及法律法规、政策规定，维护物业管理区域相关秩序，对物业管理区域发生的违法违规装修行为要采取必要的措施，及时劝阻、制止和报告。

第二，希望业主按照“三方协议”要求，配合物业服务企业执行。

第三，希望各装饰企业要认真贯彻执行三方协议，严格按操作规程办事。

第四，希望两个协会秘书处认真配合物业服务企业和装饰企业，做好“三方协议”的各项具体实施工作，并适时检查监督。

天下锦城2栋404室 杨树留

“三方协议”保障了广大业主的权益

谈到装修，我也是感触颇多。第一套房找了不正规的“家装游击队”，结果疲于奔命，操碎了心，装修效果还一塌糊涂。2010年，我开始着手装修我的第二套房子，因为之前有过不愉快的装修经历，所以当时也是心有余悸。抱着试试看的想法选择了一家较为知名的装饰公司，虽然从价格上来看可能略高于直接选择单项工人的操作方式，但相对规范的服务的确也是省了不少心，即使出现一些小的质量方面的问题也能及时处理，整个过程和效果都比较满意。两次不同的装修体验，也让我觉得装饰行业的服务差别很大，业主在选择装修时也会面对很多诱惑或是陷阱，作出正确的判断尤为重要。

由此，我希望更多的装饰企业能够提供专业、品质的装饰服务的同时，也希望我们业主的大管家物业公司也能充分发挥服务业主的积极作用，提供更为细致周到的服务。