11月28日的埃及依然紧张而动荡。数万名示威者不仅集中在开罗解放广场，更簇拥到距离美国使馆不远处的玻利瓦尔广场，当地媒体形容那里“与战场别无二致”。总统穆尔西连夜召集政府高官筹划平息对策，据称可能宣布解释性声明，对“集权”做出限制。埃及当下的乱局甚至让身陷囹圄的前总统穆巴拉克发出叹息：“我早就警告过会发生这一切，现在的埃及一片混乱。”

当地时间28日上午，埃及总理甘迪勒主持召开政府会议，讨论目前局势研究平息对策。 27日，穆尔西连夜召集总理甘迪勒、内政部长贾迈勒及安全部门负责人举行紧急会议。27日夜，埃及总统办公厅主任塔哈塔维宣布，穆尔西不会在“宪法声明”问题上做任何让步，同时发表声明否认副总统马哈茂德·麦基辞职的消息。埃及《共和国报》28日报道说，虽然穆尔西至今依然态度强硬，但与各党派私下的接触和谈判却已经开始，“谈判是化解危机的唯一出口”。据报道，穆尔西可能会公布一个 “解释性”声明，即在声明中限制总统的权力，给反对派一个台阶。

不过，舆论并不看好双方会轻易做出让步。 “中东在线”网站说，如果僵局难以打破，军队有可能再次出面干预，甚至可能再次选举。

28日一条抢眼的新闻是 《阿拉伯圣城报》报道说，正在开罗城南监狱的埃及前总统穆巴拉克也对此发表评论，指责穆尔西试图通过签署一系列总统令限制司法作用，破坏司法体系独立性。监狱官员透露说，这些天穆巴拉克一直通过报刊跟踪事态发展，他对同在开罗城南监狱服刑的两个儿子说，“我以前就警告过会发生这一切，这是不可避免的”，穆巴拉克把现在的埃及形容为“一片混乱”。安全官员透露说，穆巴拉克健康状况稳定。

成功组织了 “百万人大游行”的几十个世俗和自由党派宣布，将在本周五再次进行“百万人大游行”，直到总统穆尔西取消“宪法声明”。穆斯林兄弟会称将把此前推迟的“百万人大游行”放在周六举行。

开罗、地中海滨城市亚历山大、运河之城塞得港等地27日晚上爆发“自穆巴拉克下台以来最大规模的示威游行”，并发生暴力冲突，埃及国家电视台报道说，冲突已造成数百人受伤，3人死亡。据《新闻晚报》