合肥市第十次党代会提出，要将合肥建设成为现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市迈进。从现代化滨湖大城市，到继沪宁杭以后的现代化中心城市，再到区域性特大城市，合肥市不断拉高发展标杆。而作为合肥转变城市发展方式的崭新实践和积极探索，滨湖新区在这些发展目标的实现过程中，无疑始终扮演着极其重要的角色。因此，未来滨湖新区建设既要“增量”，更要在量变的基础上，进一步“提升品质、彰显特色”。

那么，如何实现质变，把滨湖新区建设成为现代化新兴中心城市的中心城区？我们专程采访了滨湖新区建设指挥部办公室副主任、滨湖新区建设投资有限公司董事长宁波。

配套完善、人气聚集的现代化城区

记者：宁董您好，滨湖新区建设快6年了，这几年来，滨湖新区建设一直是外界关注的焦点。能请您先简单介绍一下目前新区建设的基本情况好吗？

宁波：好的，先通过贵报向社会各界对滨湖的关注和厚爱表示感谢，滨湖新区的建设发展离不开大家的支持。

五年多来，在市委市政府的坚强领导下，新区建设快速推进，规模不断扩大。截至目前，新区建设累计投入669亿元，建成区面积23平方公里，拟建并落实签约房建面积2119万平方米，竣工并投入使用1133万平方米，常住人口达到36万人。

可以说，目前新区已经从当初的偏乡僻壤，发展成为今天配套完善、人气聚集的现代化新城区。这一点，大家来新区走走看看，我想可以获得更直观的感受。

记者：看来滨湖新区无论是在城市形态上，还是生产生活配套上，都已经非常成熟了。那么新区的“‘十二五’规划”是怎样的？

宁波：不错，新区启动建设五年多来，我们着力营造交通、生态、医疗、教育、购物、休闲的“六个环境”, 构建区域性金融商务、行政办公、会展旅游、文化体育、研发创意、商业居住“六大中心”， 高起点规划、高水准设计、高强度投入、高质量建设、高效能管理、高效益运营，用国际化视野，打造“品质之城”、“特色之城”。在我们的努力之下，新区基础设施配套日益完备，业态结构日趋合理，“中心”意识日渐增强，各项事业蓬勃发展。

“十二五”期间，新区将力争固定资产投资累计完成1406.1亿元，年均增长25%；招商引资累计确保完成575亿元，建成区域面积扩大到40平方公里，常住人口突破50万人。届时，新区将成为名符其实的“中心城区”！

创新工作机制，强化“六种意识”

记者：滨湖新区从合肥“141”组团发展战略中横空出世，从蓝图变为现实，除了有一个好的规划和启动选址之外，是否也得益于新区的管理工作机制？

宁波：是的，好的制度和机制是取得各项事业成功的保障。市委市政府在滨湖新区建设工作机制上进行大胆创新，实行建管分离，充分调动了市、区两级积极性。滨湖新区建设指挥部负责规划、招商、投融资、土地利用、项目管理、综合协调等，市重点工程建设管理局负责具体工程建设管理，包河区政府负责拆迁安置及社会管理，建一项交一项，成一片交一片，真正做到了专业化的人做专业化的事，有效提高了工作效率。

省委书记张宝顺同志调研滨湖新区时指出“合肥这几年发展快，最大的变化就是滨湖新区变化快，它代表了合肥城市面貌的变化，也代表了安徽快速崛起的变化。”张书记对滨湖的工作成效是持肯定态度的，而滨湖新区之所以能“变化快”，也正是因为“建管分离”这一制度保障了效率。

记者：除了“建管分离”制度，还有那些制度上或思想观念上的优化创新，为滨湖新区建设保驾护航？

宁波：还有很多，如我们提出“细节为王、追求完美、不留遗憾”的要求，进一步完善了滨湖建设管理机制；坚持以制度管人，培养一支能干事、干成事、不出事的廉政勤政干部队伍。

为了吸引大品牌的投资商和大品牌的运营商，加强宣传滨湖新区定位，发展战略、品牌形象，力争成为全国最具影响力和吸引力的城区之一，我们还着力加强了六种意识：一是强化标杆意识，敢和一流城市争高下、相媲美。二是强化管理意识，更加注重数字管理、细节管理，以管理树品牌，向管理要效益。三是强化创新意识，探索新规律，掌握新方法，应用新技术。四是强化法规意识，确保各项工作合法合规，时刻绷紧廉政弦。五是强化成本意识，一切工作都牢记成本概念，努力提高性价比。六是强化宣传意识，善于总结、宣传，提升滨湖品牌美誉度。

“六种意识”的不断增强，从思想层面为新区建成“新兴中心城市的中心区”，提供了强大的动力。

品牌集聚，文化与建设同频共振

记者：文化是一个城市的灵魂。滨湖新区建设过程中沉淀了怎样的城市文化，这种城市文化与城市建设之间又有怎样的联系？

宁波：文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，也是成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。很多人认为新建城区的文化一定是贫瘠的，那是走入了一种误区，是狭隘地理解了文化的概念。

记者：您能具体阐述一下滨湖的文化特色吗？

宁波：最能概括滨湖文化特色的字眼，应该是“中心”二字，即是全省新的文化中心。我省是华东地区跨江近海的内陆省份，境内两河一湖，山河秀丽、历史悠久、人文荟萃。滨湖新区建设就是要将我省这些优秀的文化资源积聚，展示全省文化建设和城市建设的新形象。比如目前沿滨湖城市文化中轴正在规划的“安徽文化艺术中心”，将集中连片建设的大型文化馆群，包括省美术馆、省科技馆、规划馆等文化场馆，就是滨湖将建设成为全省文化中心的最好体现。

城市精神是一个城市独具特色的精神品格，是展示城市形象、体现城市文明、展现城市文化的重要标尺。合肥的城市精神是“开明开放，求是创新”，体现合肥这座城市思想开通，不僵化、不保守，与时俱进，善于研究、勇于创新，也是在这种精神的指引下，合肥市提出现代化滨湖大城市的发展战略，2011年8月，我省行政区划调整之后，合肥市与时俱进提出现代化新型中心城市的宏伟蓝图。

滨湖新区建设是合肥市“开明开放，求是创新”的典范。新区从2006年11月正式启动建设，目前已拥有人口36万人，其中以外来的年轻人居多，在传统文化需求的基础上，他们更青睐于时尚、活力的文化环境。所以新区的文化具体体现就是多元、包容和开放，除了公益性文化项目，新区还注重于现代化大型文化旅游主题项目的打造，比如正在与万达、华侨城等洽谈的项目，都将是国际一流的文化旅游项目。