今年国庆黄金周期间,北京市旅游委将出台措施,服务市民出游。江苏省物价局宣布,今年底前凡列入政府定价和政府指导价管理的游览参观点门票价格和景区内车船服务价格均不得上调。(综合9月19日《北京晨报》、《扬子晚报》)
年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。本是感时自怜的句子用来形容即将到来的黄金周旅游热再合适不过了。山川保持的老面孔,而有心更有余力去欣赏大好河山的人倒是起了变化。为何?车船价格、门票价格不断攀升,令游人心神不安。
面对民众的旅游焦灼症,一些地方推出“禁涨令”,免费门票、增加停车位等等措施也算是突破秋老虎的阵阵淫威给公众几丝凉意。然而,善政能否与地方利益冲动相抗衡,善政的广度和深度又能够走多远,公共资源的底线又能够有几分成色则成了下一个问题。
旅游经济的固有弱点不可视而不见。中国的景区经营模式多种多样,有些是上市公司,有些是转让经营权,有些是由国家进行经营管理。这就如同一个吃百家饭、穿百家衣的孤儿,只能看“主人”的脸色行事,很多经营主体对门票价格的设定是从投资回报率来考虑的。同时国家投入有限。十几年来,中国每年在177处国家重点风景名胜区建设上的财政资金投入仅为1000万元。缺少必要的感情交流,即便是亲爹妈的命令也难以有持久执行力。二者结合就决定了调控声音有可能底气不足。
如朝升之阳的旅游业给公众焦灼感的同时,又恰恰经历“青春期”。间歇性地推出禁涨令等等措施,难以抚慰旅游经济的青春躁动。就此而言,全国层面的旅游景点监管与运作体制,不能只是阶段性涨价禁令,不能只靠治点不治面的“旅游福利”、“节日红包”。