据《新京报》 北京国际城市发展研究院14日联合中国社科文献出版社发布了首部《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告》。

报告指出，我国改革开放丰硕成果背后正隐藏着种种复杂多变的不稳定风险：贫富差距正在进一步扩大，逼近社会容忍线；官民冲突、警民冲突现象加剧。

基尼系数已达0.438

蓝皮书指出，20世纪80年代初，我国基尼系数为0.275，而2010年已达到0.438。20世纪90年代以来，基尼系数在以每年0.1个百分点的速度提高，并且有进一步扩大的可能。   蓝皮书援引的调查数据显示，当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右。

依照这份蓝皮书提供的数据，我国行业之间职工工资最高与最低相差15倍左右；上市国企高管与一线职工收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。收入最高的10%人群与收入最低的10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升为2007年的23倍。

官民、警民冲突加剧

蓝皮书指出，官民冲突、警民冲突现象加剧，并且极易放大为社会危机。其中罗列的类似典型事件包括：2003年哈尔滨的“宝马案”，到2008年贵州的“瓮安事件”、云南的“孟连事件”，2009年湖北的“邓玉娇事件”、“石首事件”以及吉林的“通钢事件”等，这些群体性事件中，公众关注的往往不是事件本身，而是事件中那些有权有势的人，这些人可能依靠权势逃避法律的惩处。