8月1日《人民日报》以《不改革,资本市场没有出路》为题刊发了对深交所总经理宋丽萍的专访。我赞成资本市场改革这个观点,但关键在于如何改革。
发行制度的改革是市场所盼望的。但今年的发行制度改革主要还是为了保障新股发行的顺利进行。在首发流通股比例偏低,控股股东持股偏高,定价机制不合理,如何保证发行人质量、严惩造假上市等重大问题方面,今年的发行制度改革要么没有涉及,要么没有实质性解决。新股发行制度改革还是停留在为融资服务的浅层次上。
又如回报投资者问题,这实际上是A股的一个软肋。对于这个问题,管理层今年更多强调的是上市公司要重视现金分红,而缺少实质性的举措。更为重要的是,真要强调现金分红,也应该有“硬措施”出台,比如,对于IPO公司,要求其上市后前五年给予投资者的回报率(按发行价计算)不低于同期银行存款的利率。又如,将上市公司再融资金额与现金分红金额挂钩。
再如退市制度改革,一味强调退市,却忽视对投资者权益的保护,把退市损失都推给投资者来扛,这样的退市制度实际上是对投资者利益的损害。尤其重要的是,股市老的垃圾股还没有清退,新的垃圾公司又源源不断地上市,如此一来,退市对投资者利益的损害就没完没了。