审计署不久前公布的铁道部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元制作片头署名“张艺谋导演”的《中国铁路》宣传片，引发社会强烈关注。记者对张艺谋导演、铁道部等当事各方展开调查，揭开了“天价《中国铁路》宣传片事件”的黑幕。             据《经济参考报》

总投资从1550万升至1850万

记者了解到，2009年，铁道部拟邀请张艺谋导演拍摄名为“和谐铁路”(后改名“中国铁路”)的宣传片，并通过北京新时刻影视文化发展有限公司找到张艺谋。同年9月9日，张艺谋同意委托北京新时刻影视文化发展有限公司拍摄制作这部宣传片。拿到张艺谋亲笔授权后，北京新时刻影视文化发展有限公司于2009年10月与铁道部直属事业单位“铁道影视音像中心”签订“《和谐铁路》宣传片委托摄制协议”。

记者几经周折从铁道部内部人士获得的这份协议显示：该宣传片拍摄制作的全部费用为1550万元，由“铁道影视音像中心”分别在“创意方案”“拍摄”“后期制作”三个节点分三次支付给北京新时刻影视文化发展有限公司；该片共分为10分钟、8分钟、5分钟、1分钟、30秒和15秒共6个版本；北京新时刻影视文化发展有限公司委托张艺谋任导演，亲自完成拍摄创意文案、指导拍摄制作、完成编辑剪辑工作，并在片中署名“导演 张艺谋”。

铁道部这位内部人士还透露，2010年，因该宣传片制作期延长、需追加10分钟不同版本，遂北京新时刻影视文化发展有限公司与“铁道影视音像中心”在原协议基础上签订了补充协议，追加投资300万元，总投资调高至1850万元。

张艺谋收取250万元税后酬劳

张艺谋告诉记者，铁道部和他本人之间从未就该宣传片签订任何协议，亦无任何资金往来，北京新时刻影视文化发展有限公司作为这个项目的“中介”，分别与“铁道影视音像中心”和他本人签订了合同。据了解，北京新时刻影视文化发展有限公司未经投标便从铁道部获得了宣传片的投资款。

北京新时刻影视文化发展有限公司与“铁道影视音像中心”签订该片的摄制协议后，于2010年1月与张艺谋签订劳务合同。这份劳务合同显示：张艺谋负责宣传片的创意及艺术风格，并作为总导演参加前后期制作；北京新时刻影视文化发展有限公司向张艺谋支付劳务费用为100万元人民币(税后)。

张艺谋分两次收取250万元的酬劳是否缴税？北京市税务部门开具的缴税单和相关信息显示：张艺谋前后两次分别缴纳个人所得税47.3万元和70.5万元。

张艺谋说，他多次参加宣传片创意会，提出了意见和建议“主题，我希望从人的角度贯穿、以艺术方式切入；画面，除了唯美还要自然，不能总是火车跑来跑去；音乐，要展现各地特色，在剪接的节奏上有乐感……但最终的交付完成片未经我审改便在高铁上播放，播放效果最多达到我最初构想的三分之一。”

“黑幕”重重受到检方关注

张艺谋告诉记者，直到“天价宣传片事件”被曝光后，他才惊悉该片总投资竟高达1850万元。那么，除张艺谋收取250万元酬劳(税后)和117.8万元税款外，其余1482.2万元的投资到底去向何处？据北京新时刻影视文化发展有限公司内部人士透露，除张艺谋的酬劳外，该宣传片的实际制作费用(含税)也就六七百万，剩余的700余万元有人拿了回扣。

铁道部政治部宣传部负责人透露，铁道部花费1850万拍宣传片，就是冲着张艺谋来的，不然不会支付那么多钱。“至于1850万元，谁拿了好处，铁道部会彻查！”

“得知投资1850万元的宣传片是违规招标，我很惊讶，虽然我不知情也无法控制，但我必须反思，要对社会有一份责任。”张艺谋表示，国家如果对这笔违规资金作进一步处置，他将全面配合。

记者7月28日从检察机关了解到，检方已查实“铁道影视音像中心”向北京新时刻影视文化发展有限公司先后共转账三次，总金额为1400余万元，与合同约定的1850万元不符，其余400余万元去向正在追查。7月上旬，曾担任铁道部宣传部宣传处处长、现任铁道部文联副秘书长的陈宜涵进入检方视线。7月中旬，陈宜涵与其丈夫、铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬因该宣传片事件被相关部门带走。调查人员在其家中查获超过1000万元的巨额现金和至少9本北京市房产证，目前案件正在进一步调查中。