“不涨价，司机不会愿意到拥堵的市区，打的难会更严重”、“涨价，会让黑头车有机可乘，定会让出租车司机与市民两败俱伤”……昨日上午，备受市民关注的合肥市出租车运价听证会准点举行。22名听证会参加人围绕着两套方案，现场展开“唇枪舌剑”。起步价、等时费、空贴费，由两套方案引起的多个焦点问题，一直将听证会持续到中午11：45才结束。会后，合肥市物价局新闻发言人潘曙生在接受采访时表示，合肥市物价局将综合听证会参加人和社会方方面面的意见，在15日之内，会推出最终方案，上报给有关部门批示。待通过批示后，适时公布合肥市执行的出租车运价方案。                       

平均单车年营运总成本为190357元

出租车公司在不断地叫苦，称运营成本高涨。出租车司机也大喊“份子钱”过高，收入少。不少市民则关心，一辆出租车的运营成本到底有多少？这个问题似乎很简单，却又好似“暗藏玄机”。今年1月至4月，合肥市价格成本监审局会同安徽一家会计事务所，进行了合肥市城市客运出租车营运情况调查，昨日，该市价格成本监审局发布了合肥市出租车运营的成本情况。

据成本监审人孙劲松介绍，合肥市价格成本监审局计算出2009年至2011年三年平均单车年营运总成本，其中2009年合肥市出租车年营运总成本为171366元，单位载客公里定价成本为1.54元/公里，单位载客车次定价成本为8.56元/次；2010年年营运总成本为190072元，单位载客公里定价成本为1.83元/公里，单位载客车次定价成本为10.26元/次；2011年年营运总成本为209632元，单位载客公里定价成本为1.89元/公里，单位载客车次定价成本为12.02元/次。三年平均单车年营运总成本为190357元，平均单位载客公里定价成本为1.75元/公里，平均单位载客车次定价成本为10.20元/次。

承包费用：单班4300元/月，双班5900元/月

合肥市出租车起步于上世纪80年代，2008年9月起按照新的《合肥市出租车管理办法》规定，全市由43家出租车公司整合为7家出租车公司，至成本监审期间合肥市城市出租车共8395台，出租车从业人员近17000人。

其中，车辆产权及经营权属于企业，由公司招聘具有出租车客运资格的驾驶员承包经营的公车公营车辆共1635台（上缴承包费由政府统一规定，单班4300元/月，双班5900元/月），占营运总量19.48%；车辆产权及经营权属于车主个人，以公司名义进行车辆注册和从事营运的车辆6636台，占营运总量79.05%，车主向挂靠公司支付管理服务费200元/月，车辆产权及经营权属于车主个人，自主营运的车辆124台，占营运总量1.47%。

涨价就能解决打的难？

上午9点，出租车运营成本晒完后，22位参加人就两套听证方案展开辩论。涨，几乎没有悬念，只是涨多涨少的问题。现场所有的听证会参加人都有不同的看法和意见，解决打的难，一个涨字就能解决吗？

行业参加人高兵是一名出租车司机，现场他第一个发言：“上下班高峰打的难和定价机制有关，运价太低，在拥堵路段营运是亏本状态，高峰时驾驶员还是不愿去市区运营的。”

政府部门参加人陈剑波说：“单纯地通过运价调整，从根本上解决不了打车难的问题，只能说在一定程度上缓解打车难的现象。”

8元起步，公里数应调为3公里

专家学者参加人张丰焰认为：调价方案应考虑改善出租车行业的形象，适当增加超前原则，考虑周边城市标准。起步价调整到8元同意，但是建议将起步公里数由现在的2.5公里调为3公里。

消费者参加人许道旭认为：大部分外地城市的起步公里都是3公里，如果调整到8元，起价偏高，应调整到3公里。

消费者参加人李移山说：同意将现在的2元燃油附加费转入起步价，这样合肥出租车的起步价就是8元，但是公里数提至3公里比较合理。

人大代表樊晓晓表示：8元起步价包括燃油附加费，这个可以接受， 但2.5公里应调至3公里。

不能让百姓买单红灯等时费

合肥市法制办参加人王强：如果车一停就收等时费，让人感觉要为红灯买单，应该保留5分钟等时免费。

政府部门参加人陈剑波：建议保留3分钟免费等时。这样司机愿意到中心带客，也会让一部分乘客分流到公交，改善出租车运营效率。

消费者参加人卜华志：高峰时段，3分钟不可能离开拥堵路段，所以等时费应该保留等时5分钟。

消费者参加人许道旭：目前只有合肥、长沙12公里以内收取等时费，建议在车辆完全不走的情况下，才能收取等时费。

消费者参加人史苗苗：市中心打的难现象是一时难以解决的问题，是否可以推出高峰时期阶梯等时费呢？这样才比较合理。

可否推出第三种方案？

消费者参加人汪祥认为，听证会方案仅有两种，作为消费者，在选择方案时可能存在局限性。两种方案各有利弊。方案一中公里价的调整较为合理，方案二的等时费较为被消费者所接受。方案一的空贴费较为合理。应该综合两种方案，出台一个合理的标准。

空贴费建议延长到15公里

合肥市法制办参加人王强：现在的合肥已经不再是个小城市，现代化的大城市面积也增加了不少，空贴费起步公里数应调至15公里。

利益相关方参加人万红云：空贴费可以阶梯收费方式，比如10～15公里收取50%，15～20公里收取60%，20公里以后收取70%。

消费者参加人史苗苗：方案中的空贴费是每公里加收50%左右，价格太高了，应该适当地增加空驶距离。

建议拼车，第一位乘客支付70%

消费者代表吕中其认为：通过调整价格能否缓解打车难，目前还不清楚，建议可以实施拼车。出租车可以在车顶上设置车灯，显示出车子行驶的方向，方便路人拼车。在拼车费用方面，吕中其建议，由第一位乘客承担70%，拼车者承担剩下的费用。