安徽省近日公布《安徽省人民政府关于促进经济平稳较快发展的若干意见》，在帮助企业解困、产业结构调整、外贸进出口和金融服务工作等方面提出30条意见，以确保经济平稳较快增长目标任务全面完成。

在“30条”中，安徽提出将进一步加强银企对接，重点向金融机构推介符合国家产业政策和安徽省转型发展导向的项目，推介中小微企业融资项目。针对企业融资难等问题，“30条”要求严格控制银行业金融机构贷款利率上浮幅度，对企业贷款不得与其存款挂钩，不得变相收取手续费、承诺费、资金管理费等；融资性担保公司除担保费外，不得超过国家规定收取保证金等。各个部门也纷纷行动起来，助力中小企业发展。

省发改委：120亿元企业债券在“排队”

在解决企业融资难困境方面，记者从省发改委了解到，2012年，我省在国家发展改革委“排队”待批的还有10只，共计120.63亿元企业债券。而去年全年我省有淮北建投等14家企业共计181亿元企业债券获批，获批债券募资额创历年新高。

新的一年，我省在企业债券方面还有不少“后备军”。省发改委财金处的资料显示，我省目前在国家发展改革委待批的还有10只共计120.63亿元企业债券。除此之外，合肥市、芜湖市两只中小企业集合债券已经上报，合计规模6.13亿元。这两只企业债券由12家中小企业申请，目前已得到国家发展改革委初步认可，具体审核工作正在进行中。

省金融办：发展“草根金融”服务中小企业

记者从省政府金融办了解到，为加强政银企合作，去年以来，已牵头举办了“加快皖北地区发展”和“农业产业化龙头企业”等多场专题银企对接会。合肥、芜湖、马鞍山、宣城、淮北、滁州、安庆等地也结合自身实际，开展了形式多样的对接活动。初步统计，去年全省各地已组织银企对接活动139场，共有10095个项目取得洽谈成果，对接金额2865.1亿元，其中，成功对接中小企业项目8160个，占绝大多数。

“发展草根金融，积极推动新型金融组织发展，弥补了正规金融服务工业经济的不足。”省金融办相关负责人介绍，去年一年，全省小额贷款公司已发放各类贷款366.9亿元，主要投向中小工业企业。与此同时，针对今年信贷总量偏紧的新形势，省金融办积极引导金融机构量体裁衣、特色定位，开发多样化、适合中小企业的金融产品。如：“创业乐”、“雏鹰计划”、“小巨人计划”、“速贷通”、“成长之路”、“微小贷款”，以及股权质押、动产质押、商标专用权抵押、应收账款担保融资等金融创新产品与方式，在满足中小企业融资需求上发挥了积极作用。

省财政：多项优惠举措破解企业融资困局

安徽出台多项优惠举措，给小微企业提供成长空间和金融支持，形成“小型微型企业产值和税收增长超过大中型企业”的独特现象，为实体经济发展奠定扎实基础。

而针对中小企业融资难的问题，我省也做了多方努力，不断探索财政政策与货币政策的有效结合。2008年底，为了应对国际金融危机，省财政一次性下拨25亿元专项资金，其中，15亿元用于建立中小企业担保基金，10亿元用于建立贷款风险补偿资金。2009年10月，省政府出台皖政59号文件，鼓励金融机构加强对小企业、个体工商户和农户的金融服务。去年7月，省政府办公厅又出台皖政办56号文件，鼓励和支持金融机构提升对中小企业的金融服务水平。这些政策的着眼点是帮助中小企业增信、贷款贴息贴费，解决“钱紧”、“钱贵”问题；支持银行业金融机构风险补偿，贷款奖励，解决金融机构“风险高”、“成本高”的问题。今年，安徽还将继续加大对小微企业的帮扶力度，安徽省省长李斌说：“积极培育面向小型微型企业的金融机构，引导银行服务网点向基层延伸。”

省经信委：2012年中小企业融资服务年

据悉，为有效化解中小企业融资过程中出现的“难”、“贵”、“少”三大难题，省经信委将2012年确定为“中小企业融资服务年”，并在全省范围深入开展以“服务企业，助力成长”为主题的中小企业融资服务活动。

在活动期间，安徽省经信委将积极组织和协调商业银行、担保公司、中小企业服务机构与中小企业进行对接，重点推广“信用贷”、“金融债”等金融产品。力争到年底帮助企业实现各类贷款1500亿元，建立5000户中小企业信息数据库，服务企业不少于50000家，帮助500户中小企业建立规范的财务管理制度。

省经信委表示，通过中小企业“融资服务年”系列活动的开展，力求构建多元化、多层次、多渠道的融资服务体系，促进中小企业又好又快发展，推动工业企业加速转型升级。

省银监局：引导银行改善小微企业金融服务

记者从安徽省银监局获悉，安徽银监局对小微企业贷款实行差异化监管，同时实行银行准入与小微企业金融服务挂钩等措施，引导银行加大对小微企业信贷支持力度，全省小微企业金融服务得到全面加强和改善。

截至2011年底，全省银行业金融机构小微企业贷款余额3179.17亿元，比年初增加683.06亿元，增幅为27.36%，高于全省银行业金融机构各项贷款平均增幅6.35个百分点。

相较于一般贷款，小微企业贷款还获得监管政策的倾斜。为了加大政策引导力度，去年安徽省银监局进行三类监管调整：对小微企业金融服务良好的商业银行存贷比等监管指标采取宽松、灵活的考核办法；对小微企业贷款不良率实行差异化考核，提高容忍度；优先支持小微企业贷款增速、增量高的法人银行发行专项用于小微企业贷款的金融债。同时，鼓励商业银行重点支持符合国家产业和环保政策、扩大就业、商业可持续的小微企业；鼓励创新小微企业流动资金贷款还款方式；鼓励商业银行合理确定小微企业贷款利率水平。