中小企业是安徽民营企业的主体，没有中小企业的快速发展，就不可能有安徽经济的勃勃生机和强劲活力……来自省经信委中小企业局的最新数据显示，在全省，约有25.8万户中小企业。而截至4月底，全省规模以上中小工业企业户数由去年底的10765家增加到12209家，净增1444家。

省经信委中小企业局副局长陈平表示，从相关运行数据来看，我省中小企业延续了近年来强劲的发展势头，总量规模快速扩张，发展质量有所改善，产业结构逐步趋优，投资力度不断加大。不过，他也坦言，我省中小企业产业结构不合理、融资难等问题依然存在。

全省中小企业总量超过20万

“据统计，截至去年年底，我省共有中小企业25.8万个，企业的个数比去年底增加了近3万个。这一轮宏观调控带来的资金紧张等困局，安徽20多万个中小企业也难以避免。”省经信委中小企业局副局长郝建胜在接受记者采访时这样表示。

而来自省经信委中小企业局的最新数据则显示，今年1-4月份，在宏观经济环境日显严峻的背景下，我省中小企业仍然保持了平稳、健康的发展态势，全省规模以上中小工业企业实现增加值1359.7亿元，同比增长27.2%，占全省工业增加值的57.9%。

从增速来看，高于同期全部规模以上工业10.7个百分点；完成工业产值5569.5亿元，同比增长43.76%；实现销售产值5400.7亿元，同比增长43.7%，工业产销率达 96.97%；出口交货值达到232.04亿元，同比增长41.83%。4月份当月，规模以上中小工业企业实现增加值380.2亿元，同比增长23.91%。“从相关运行数据看，我省中小企业相比于全国和中部，发展算是比较好的。未来，重点将引导中小企业产业转型和向高新技术方向发展。”安徽省中小企业局副局长陈平表示。前四个月，安徽中小企业的数量也已有一定程度的增加。据了解，截至4月底，全省规模以上中小工业企业户数由去年底的10765家增加到12209家，净增1444家。

“三难一高”仍是中小企业之痛

“我们的企业本身规模就不大，而且是一个新行业，很多人都跟我说能坚持到现在真的很不容易”，合肥天纬净业环保科技有限公司总经理王家喜眼下最头疼的事，就是“兜里没钱”，不能进一步推广宣传、拓展市场。

王家喜给记者算了一笔账，他们公司的注册资金才50万元，一直精打细算过日子，但还是借了20多万元的民间贷款，5分利，一个月利息就要1万多，“实在有点吃不消”。王家喜有点想不通，在科大工作了十几年的他，原本想“下海”做点自己想做的环保事业，却没想到资金成了“拦路虎”。他告诉记者，就合肥而言，目前的“市场蛋糕”在3500万元左右，而且至今还没有一家专业室内环保净业企业，市场前景是很好的。

不光是融资难，陈平坦言，用工难、用地难、成本高等“三难一高”难题仍是中小企业抹不去的痛。他认为，这些外部因素加上今年复杂的宏观经济环境让不少中小企业发展艰难，此外，一些内部因素也让我省中小企业面临转型困境。诸如我省中小企业产业受市场为导向，大多还聚集在传统产业，我省中小企业结构调整还是很艰巨的。

找准方向方能在市场中站稳

“我省中小企业绝大多数都是简单作坊式的劳动密集型企业，产品附加值低，利润率低，缺乏技术含量。”安徽大学金融系教授郑兰祥开门见山地说。

在郑兰祥看来，现在我省中小企业经营仍然是以个人为主，缺乏现代企业的经营战略和架构，没有让企业跟着制度走。而这直接影响了中小企业的融资。

如何让中小企业不再被“三难一高”所困？郑兰祥形容，这应该是项长期工程，对于企业的发展过程来说，应该引导中小企业按照现代化的标准规范内部企业管理组织体系，以制度管企业，“现在企业面临经营困难的现实问题，可采取临时性应急性的措施，比如政府对中小企业贷款进行担保，根据中小企业就业人数给予财政补贴等，帮助中小企业暂时渡过难关。”

“安徽企业要尽快建立起自己的研发机构，比如研发部、实验室等，不断制定企业技术发展方向。”中科大刘志迎教授分析，安徽企业要从劳动密集型向技术密集型转变，加快技术进步，自主创新是必走的道路。

多管齐下助力中小企业渡难关

记者了解到，目前，全省金融机构提供的中小企业金融产品有100多种，其中创新产品达60多种，产品服务范围涵盖中小企业生产、贸易流通等各个环节。合肥的“信贷+保险”、铜陵的“动产质押”、池州的农业“订单贷款”、马鞍山农商行的“微小贷款”、徽商银行的“小巨人”计划，省建行的“信贷工厂”等都已形成了一定特色和品牌。

省金融办主任周建春介绍，对小微企业，国家很重视，尤其在金融服务上，最近有国九条。对小微企业，实际信贷上松动了，包括贷款规模，包括对不良贷款容忍度，包括银行在体制机制上产品怎么适应小微企业发展需要，都有些动作。

记者也从省经信委中小企业局获悉，我省已经“试水”中小企业集合票据，最少5家企业“搭伙”，经过专业担保机构进行“信用增进”，就可从银行获得最低2亿元的贷款。

金融产品创新让一些针对中小企业的融资新招不断出现，也在一定程度上解决中小企业融资困局。安徽省金融办相关负责人在接受记者采访时也透露，目前我省已出台一部分针对中小企业融资难的措施，着力帮助中小企业解决燃眉之急。

【各地扶持中小企业政策链接】

浙江：引导高校毕业生到中小企业和基层就业

高校毕业生选择到中小企业和到基层就业，可以获得相应补助，到省内欠发达地区机关事业单位就业可享受工资、定级优惠政策。如果高校毕业生自主创业，最高可以享受20万元小额担保贷款贴息。

上海：政府购买公共服务提高中小企业知信度

对上海市处于开办初期、属首次向商业银行申请贷款的小型、微型企业，在商业银行经初审后有贷款意向的，需要进一步核实企业财务信息状况的，商业银行可提出需求，企业也有意愿，上海市财政部门将采取政府购买公共服务的方式，委托会计师事务所对此类小型、微型企业的年度财务会计报表提供注册会计师审计服务，以确保企业财务会计信息的真实可靠。

阅读延伸

试行中小企业集合票据发行

今年，我省启动2012中小企业“融资服务年”活动，出招缓解中小企业融资难问题。相关负责人介绍，为缓解中小企业融资的难题，省经信委提出发行集合票据来作为企业融资的新模式，其中明确提出今年将试行中小企业集合票据发行工作，完成合肥、马鞍山、广德等地试点发行并推广，这也就意味着，今后我省中小企业可以“抱团”破解融资难题。

所谓中小企业集合票据是中国人民银行、中国银行间市场交易商协会为化解中小企业融资难、拓宽中小企业直接债务融资渠道而设立的创新项目，是中小企业融资新渠道。这一融资工具一般由2个以上、10个以下具有法人资格的中小企业，按照“统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行”方式在银行间债券市场共同发行。

与此同时，为中小企业“输血”的担保机构也将获得“特殊照顾”，符合条件的担保机构将在有关部门的帮助下申报享受免征营业税政策，提高对中小企业的融资担保能力。