“清晨一支烟，精神好一天”、“朋友聊天，喝酒吸烟”、“饭后一支烟，赛过活神仙”，这些调侃话已成了吸烟者的借口。但自去年5月1日开始，禁烟令“轰轰烈烈”地开始实施，“烟民”们再也不得“放肆”。如今禁烟令已实施整整一年，效果到底如何？昨日，记者走访了合肥市区部分人流密集的医院、网吧、餐馆、车站等场所发现，“禁烟令”在不同的公共场所，命运截然不同：有的形如“圣旨”，执行到位，有的则形同虚设，成为一纸空文。    

记者调查 医院、商场几乎没人吸烟

昨日一大早，记者分头来到省立医院、合肥市妇幼保健院、合肥市第一人民医院及合家福超市等。

在省立医院，记者看到每个楼层甚至拐角，都设有禁烟标志，也较难见到“烟民”。进入门诊大厅，墙壁上、过道里，各楼层、各科室都有醒目的禁烟标志，在这些区域，也没发现患者或家属抽烟。

合肥市妇幼保健院一护士说，这里大多是孕妇和儿童。医院全面禁烟，前来就诊或陪同的人都会自觉地不在医院里抽烟。

同样是公共场所的超市和商场，禁烟效果也很明显。在合家福超市，沿着电梯一直向上，标有“公共场所，禁止吸烟”的禁烟标志不时映入眼帘。电梯转角处的垃圾桶上，没有用来熄灭烟头的碎石层。超市清洁工王女士说，超市基本上见不到烟头。

网吧内“烟雾缭绕”成“通病”

以前去过网吧的人都会有被“烟雾笼罩”的体会，如今，网吧内的情况有没有得到改善？

昨天上午10时许，记者走进位于绩溪路的一家大型网吧发现，这里年轻人一边抽烟一边玩游戏的现象很普遍。就在此时，记者看到两名男子手里夹着香烟，一边抽一边走进网吧，付了钱，走到网吧最里面的一排电脑旁，开始玩了起来。5分钟后，那一片已是“云山雾罩”，吸烟过程中也没有任何网吧工作人员上前劝阻。

“室内公共场所已经实行全面禁烟，为什么网吧还有这么多……”当记者询问网管时，他表示知道有这项规定实施，但实属无奈。“来网吧的人，十个有九个都抽烟，要禁烟可能不太现实。”在记者接下来走访的多家网吧内，几乎每一家都是烟雾缭绕，在几家小一点的网吧内记者甚至没有看到醒目的禁烟标志。

餐厅、车站是“重灾区”

昨天中午12点，位于金寨路与望江路交口的庐州太太，生意红火。记者进入一楼大厅看到，大厅已客满，不少客人都在一边谈笑一边抽烟。服务员穿梭在饭桌之间上菜，却没有一个对客人抽烟提出劝阻。

一位大堂经理告诉记者，他们饭店的大厅是禁止客人抽烟的，遇到抽烟行为，服务员会及时提醒。“但由于有时忙，不一定能全部发现”。

昨日下午2点，记者来到明光路汽车站售票厅，看到了醒目的禁烟标志牌，但在众多的旅客中不乏吸烟者的“踪迹”。四个男青年在门口聚集在一起，谈笑风生，其中两个不停地吐着“云雾”。类似的情况，这里还有不少，地上烟头也是随处可见。

“我们车站很早就禁止乘客吸烟了。”一名工作人员说，一旦发现有旅客吸烟，工作人员立即上前劝阻制止。但他也承认，由于车站内人流量太大，且人员构成复杂，很难完全制止，“只是口头喊喊禁烟，可没有处罚措施就没有威慑力。”

部门声音

合肥全面“禁烟”路漫漫

合肥市疾控中心相关负责人告诉记者，其实在公共场所禁烟，合肥早已走在国内前列。早在1996年，合肥市就出台了《合肥市公共场所禁止吸烟规定》，其中划定的禁烟公共场所，与去年5月1日全国性的禁令类似，几乎囊括了大多数室内公共场所、工作场所以及公共交通工具和其他可能的场所。

1996年就有相关规定，那么为何16年过去了，合肥的室内公共场所却仍然未能完全禁烟？该负责人表示，虽然有人管，但执法力量有限，加上处罚措施并不明确；即使是去年5月1日开始实行《公共场所卫生管理条例实施细则》，也因为缺乏处罚措施，并未收到“斩草除根”的效果。“而且即使有处罚措施，仅靠卫生部门来进行处罚也是不现实的》。”该负责人称，这些实际上对烟民很难产生约束性。

“其实除了完善法律制度，加大惩处力度外，国外还有以提高香烟价格的方法降低吸烟人数的先例。最重要的一点是，要提高公众的健康意识和环保意识，让烟民认识到，在公共场所吸烟不仅影响自己的健康，也影响他人的健康。”该负责人表示，从源头禁烟，合肥还有很长的一段路要走。

记者手记

有了禁烟令，禁烟难在哪？

只禁不罚有效吗？记者在街头对部分市民进行随机调查，一半以上受访者表示，不知道公共场所禁烟。对于没有强制措施，公共场所禁烟是否可以落实的问题，几乎所有的受访者表示，没有处罚措施，禁烟效果无法实现。

目前，公共场所禁烟是大势所趋，但道路可能很漫长，因为卫生部的管理条例有禁烟的规定，却没有处罚措施。即使有处罚措施，仅靠卫生部门来进行处罚也不现实。犹如合肥市疾控中心这位负责人所说，禁烟本身也是一个宣传的过程，全社会参与，才能创造真正的无烟环境。

说到这里，不得不提醒一下广大烟民朋友们。禁烟令实施了一年，还有不少烟民认为：吸自己的烟，关别人啥事？可是，你们是否意识到自己的行为，给被动吸烟者带来了危害，甚至是生存危险呢？公共场所禁烟，不但需要一些政策的规范和监管，更应该通过唤醒整个社会的公民意识，从我做起，杜绝不文明吸烟行为。

延伸阅读

看看其他国家的“禁烟令”

全球性的禁烟已成大趋势，加入世界卫生组织控烟公约以来，中国控烟政策履约得分仅为37.3分（百分制），离及格线相差甚远。那么，别的国家禁烟措施是如何实行的呢？

日本：香烟大幅涨价

2010年11月1日起，日本香烟税大幅提升，平均每包售价增至折合30余元人民币。据日本香烟产业“JT”提出的调查报告指出，2010年的吸烟人数比2009年减少了20%多。

西班牙：欧盟最严禁烟令

2011年1月2日，西班牙升级版禁烟令正式生效。根据该法令，从当天开始，西班牙国内的酒吧、餐厅、咖啡厅和其他餐馆等公共场所都属于无烟区，此外，儿童乐园、学校和医院等室外公共区域也严禁吸烟。

美国：最彻底禁烟

2010年11月10日，美国洛杉矶市政府通过一项新的禁烟条例，决定该市所有公共场所将禁止吸烟。

新加坡：“恐怖宣传画”上烟盒

新加坡政府在所有香烟的包装盒上都印上了“令人发指”的宣传画，告诉你抽烟有什么样的后果，并印上了戒烟所的电话。

新闻链接

根据《公共场所卫生管理条例》，公共场所包括7个大类，28个小类。分别为：宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场（店）、书店；候诊室、候车（机、船）室，公共交通工具等。