“五一”小长假将近，人们对于即将到来的假日充满期待。然而，对于相当一批职工来说，年复一年的“带薪休假”犹如“镜花水月”，成了“假日的烦恼”。我国实施《职工带薪年休假条例》已进入第五个年头。一些“有假难休”的劳动者呼吁，希望“带薪休假”能够惠及更多的职工群体。

带薪休假难落实，存在“旱涝不均”

北京一家公司员工杨春晖说，他入职9年来只休过一次年假。“有工作没生活、有加班没加薪。”杨春晖笑谈自己的“假日烦恼”，却透露着与不少劳动者类似的疑惑和无奈：加班理所应当，休假自己理亏？

带薪休假是法律赋予劳动者的权利，我国自2008年起施行《职工带薪休假条例》。然而，相关的调查显示，只有不足三成“上班族”可享受到这一待遇，超过四成人对自己休假状况感到不满或无奈，由此引发有关延长春节假期、增加法定假日的呼声逐渐增多。

记者采访劳动部门、普通劳动者发现，带薪休假存在“旱涝不均”的现象：规模小的企业差于规模大的企业，民企差于国企、外企、机关单位。专业性强、资源紧张的行业带薪休假状况较差。体力劳动行业比脑力劳动行业带薪休假机会更少。由于劳动力过剩，劳资双方都有不休假的需求。北京一家物业公司保洁员庞女士几乎不知道还有带薪休假这个说法，公司更是从未提及此事。一次父亲重病，她打算请假，经理告诉她走人可以，回来不能保证岗位还在，最终差点“抱憾终身”。

一方“忍气吞声”，一方“故作不知”

一边是带薪休假立法，一边是企业执行难；一边是有法可依，一边是投诉率低……带薪休假写入劳动法多年来，仿佛一直徘徊于“怪圈”当中。北京市蓝鹏律师事务所杨乃超律师认为，我国劳动力结构性过剩，就业难在一些行业比较突出，由此造成劳资双方地位不平等，一些劳动者宁愿放弃休假也不愿丢掉工作。

针对带薪休假，虽然表面上员工“忍气吞声”，一些雇主趁机“装糊涂”，但雇主一定不要抱有侥幸心理，一些准备离职或是已经离职的员工，反而是讨要年休假补偿的“主力”。据南京市劳动监察支队统计显示，涉及带薪休假的投诉案例中，70％以上属“事后追讨”。

“维权的渠道并不顺畅，搞不好维权不成失了饭碗。”采访中一些职工如是说。专家指出，进一步落实带薪休假，需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等方面的共同努力。首先，要建立相应的监督和维权机制。其次，工会方面要加强对职工带薪休假权益的保障。专家建议，必须从组织建设、运行等方面加强工会制度建设；由工会方面主动了解职工休假计划；在职工权益受到侵害时，通过集体协商机制维权等。