“不用GDP来评价官员，而用群众满意度来考核政府官员，凭此来决定官员升迁”……昨日，一向以敢言敢说著称的经济学家许小年在中欧国际工商学院EMBA管理论坛合肥站授课前，接受记者采访并再发犀利言论。

一袭青灰色风衣披身，虽然说话间不留半点情面，但嘴角仍是露出浅浅微笑，不经意间还调侃自己“又细又长，看上去就像营养不良”。他透露自己虽出生在合肥，但确实对合肥、对安徽却并不了解。他坦言自己只是个经济学家，对自己未曾研究过的事一概干脆拒绝。

谈改革：经济改革和立法同步进行

“中国的改革一开始是从安徽开始的，小岗村的农民开始改革的时候就是底层行为。”许小年认为，要充分尊重民间的改革积极性，民间的创造积极性，及时总结经验，加以推广。

接着，他以傻子瓜子为例，肯定了小岗村和傻子瓜子在制度改革方面体现出来的创新精神。在他看来，所谓改革，就是改变现有的一些做法，改变现有规则，如果固化在现有的规格上，中国的改革无法向前推进。

因此，许小年认为，现在应该考虑的是经济改革和立法同步进行。要改革，要突破现有的体制，也就要求现有的立法要跟上，理想的状态是同步进行。在这里面，一方面正常的民间金融活动被打压下去，另一方面中小企业缺乏金融服务，广大的农村也缺乏金融服务。

谈消费：中国人普遍“不敢花钱”

当前全球性金融危机的主要原因在于全球化进程中的巨大失衡：一方面是欧美等发达国家不断地过度借贷、过度消费；另一方面是中国等发展中国家不断地过度储蓄、过度投资。

在许小年看来，目前中国人的储蓄率达到30%以上，存钱已成为中国文化的一部分。因为在国民收入的分配中，决定消费的是收入，没有收入支持，要想从投资驱动转向消费拉动，很难。而中国人不敢花钱基本上是因为社会福利和社会保障力度不到位。

美国人之所以敢消费，因为社会保障不担心，退休金、医疗保险不担心，而我们国家不行。退休的、养老的、教育孩子的、医疗的政策都不到位。农村的家庭不敢生病，生个大病，这个家庭就破产，这都反映出什么，都反映出要转变经济增长模式。

谈调控：全年还会保持适度偏紧

“今年一季度中央银行降低了存款准备金率，有一些市场人士解释为市场的转向信号，我不这样认为。”在许小年看来，全年还会保持一个适度偏紧，只是调节流动性，而不是信贷政策的转向。

原因很简单，许小年谈到，如果现在一旦放货币，通货膨胀卷土重来。从历史上我们可以看到，也是由货币和通胀之间的关系决定。在前几次货币通胀过程中，通胀高还是货币高，显然是通胀高，但是最近这一次是货币比通胀高。

退一步讲，就算今年中央银行决定放水，说经济增长的速度不断下滑，对中国的实体经济也没有太大的影响，为什么？因为没有投资需求，为什么没有投资需求？因为制约中国经济增长的瓶颈因素现在不是贷款，不是资金，制约中国经济增长的瓶颈因素现在是什么？是实体经济中的投资机会。

谈前景：中国经济增长潜力还在

“那是不是对中国经济的前景就感到很悲观呢？我一点也不悲观。”许小年认为，中国经济的增长潜力还在，内需不用拉动，国内的需求足够支持中国经济以比较高的速度再增长个10年。这些需求在哪里？第一大块叫城镇化，第二大块是服务业。

许小年认为，特别是中国的服务业相对而言是很落后的，占GDP的比重不到40%，而印度是50%，美国是80%，空间很大。比如金融服务，全国中小企业大概只有20%是有金融服务，80%的主体没有金融服务，绝大多数的农民没有金融服务。

对话

记者：最近关于“合理房价公式”计算方式在网络间颇有盛传。计算出来之后，北京上海的房价都是4000多元，合肥的房价不到3000元。那么请问，您认为这种推算方式是否适用？您心中的合理房价大概是多少？以及您对楼市的预计？

许小年：用房价收入比是世界各国通用的衡量楼市价格的指标，但是，具体数值进行跨国比较时却没有多大意义。房地产市场是个非常区域化的市场，跟区域的供给和需求有着很大关系，区域和区域之间，房价收入比是有很大的差距。所以究竟到什么样的数值才算是合理的位置，不能一概而论。

另一方面，在中国计算房价收入比，还存在一个问题。收入的准确数字不太好找，工资单上的收入只构成居民收入的一部分，有相当大一部分收入没有被统计。

至于什么叫合理价位？在我看来，只要在市场上能卖得出去的就是合理价位，你说这两天大葱涨价了，大葱的合理价位究竟是多少啊？（笑）我认为在市场经济中，供给和需求决定的价格就是合理的。

当然，我们国家现在的房价我认为是太高了。不仅是因为居民购房成为了一个沉重的负担，而且阻碍了城镇化的进行。但是，按照目前的行政手段来限购限贷，解决不了问题。

所以我说房价应该降，但还会升，这看上去是个矛盾的问题，但就是个因然和使然问题。如果不改变目前的经济体制，如果不进行土地制度和财税制度改革，房价还会上涨，其中一个重要原因是“土地财政”，土地财政问题不解决，房价还会涨的。另外一个方面，不能靠压制老百姓需求来解决这个问题，应该是增加供给，包括土地供给和楼市建设量的供给，而并非过多地行政干预，剥夺老百姓的投资权利。如果不改变现在的情况，未来两三年，房价还会攀新高。

记者：您提到中国GDP的制定应该取消，但我发现国外很多地方也用这样一个指标，并且在经济发展过程中适当地进行校正和调整，您怎么看？

许小年：据我所知，发达的市场经济国家，没有一个政府没有制定任何GDP指标。但中央银行会根据GDP的增长速度来制定货币政策。这与要制定GDP指标、要完成是两回事。这个目标只是一个参考数据。

这种数量指标，是计划经济的遗留物，我认为应当取消。好比说，你们家小孩，每年长个10厘米，你觉得长得太慢了，然后你给他用药，来刺激他长，成语拔苗助长就是这个道理。如果非要他长得快点，就会像我这种：又细又长，看上去营养不良。

别的更好的参考体系，就是“群众满意度”，不用GDP来评价官员，而用群众满意度来考核政府官员，每个18岁以上的公民实名制给官员打分，凭此来决定官员升迁。

犀利言论

1、在我看来，只要在市场上能卖得出去的就是合理价位，你说这两天大葱涨价了，大葱的合理价位究竟是多少啊？我认为在市场经济中，供给和需求决定的价格就是合理的。

2、不用GDP来评价官员，而用群众满意度来考核政府官员，每个18岁以上的公民实名制给官员打分，凭此来决定官员升迁。