如果保障房以救济形式出现,会把很多不符合申请规定的普通人挡在门槛外,大部分买不起商品房的人也无法申请保障房,仍无法实现“居有定所”。应该让80%中国人住进“保障房”,更准确的应该称之为“平价房”。应由政府招标、借鉴国外现成经验,兴建平价国民住宅。