在24日工信部官网发布的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》中,全部四大类型的车型名单,无一例外都是自主品牌的车型。这一名单或许与去年11月发布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,也就是“双18”规定相呼应。目前目录意见征集将于3月9日截止。
四大类412款车 江淮奇瑞均有车型入选
在目录中,分为汽柴油轿车、多功能乘用车、越野车与新能源轿车四大类,共有412款细分车型,覆盖了25家车企,江淮、奇瑞、比亚迪、东风、长安、长城、上汽、一汽夏利、一汽海马、吉利等车企均在名单中。轿车车型排量小于等于1.8升,越野车车型排量小于等于2.5升,多功能乘用车小于等于2.4升,而价格方面则由之前的25万元标准调整为不得高于18万元。对此,中国汽车工业协会常务副会长董杨表示,根据中国汽车产业的发展,有几项变化,首先是价格和排量的限制,还要有3%的技术开发费用,另外要求有比较完全的工业产权,必须是稳定生产以后的车型。
在每一类型的车型名单中,记者都看见了江淮与奇瑞两大安徽自主品牌,总共有72款车型入围,这其中包括两款新能源汽车。谈到公务车采购,江淮汽车的经销商表示,“公务车采购排量和价格均下调之后,新标准对自主品牌将更有利。”而奇瑞方面,早在2005年就开始进入政府采购目录,本次目录中则有瑞麒、旗云等系列39款车型入围。
“新公车目录”或促进自主品牌发展
自去年公车采购“双18”规定出台后,不少业内人士就分析认为排量、价格的双重限制必然会筛选掉一部分合资品牌的B级车型,而到24号车型目录意见稿公布之后,合资品牌车型的身影已然从目录中退出。不少自主品牌车企对该目录都持乐观态度,认可从节约财政资金和扶持自主品牌的大背景出发,自主品牌能够从中获益,希望借助增加公务车销量提升今年整体市场业绩。
但也有车企认为,政府公务车型采购通常需要较长时间以及严格的采购流程,现在还很难估计新政策对自主品牌公务车采购份额究竟有多大提升。全国乘用车联席会秘书长饶达则表示,政策的象征意义可能要比实际意义大,真正能够给自主品牌带来多大帮助还是未知数,关键要看执行层面。合资品牌不会轻易放弃公车采购市场。
合资品牌被“排除” 市场份额或受影响
除了“双18”的价格、排量限制之外,公务车采购新政还规定申报汽车企业必须 “近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”,这也是将合资企业挡在了征求意见稿外条件之一。
公务车采购新规以及车型名单得到落实之后,公务车采购市场上将不再有一汽大众奥迪、广汽本田这样的合资品牌,合资品牌在公务车市场上的份额势必会受到影响。回顾2009年曾公布的《2009-2010年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单》,其中还不乏大众、丰田、别克等国际品牌,以及奥迪、奔驰、宝马等豪华车品牌。
一汽-大众奥迪销售事业部公关部负责人坦言,奥迪已经在几年前便开始丰富旗下产品系列,引进诸如TT跑车、A3、A5等个性化车型,注重开拓私人市场,即便失去公务车市场,也不意味着奥迪会遭遇市场危机。
公务车采购自主品牌是与“国际接轨”
从美国、德国、韩国、日本等国家的惯例看,政府用车用本国自主品牌无可厚非。甚至在印度这样发展中国家,政府用车也是清一色的自主品牌。应当说我国一般公务用车和执法执勤用车锁定在自主品牌只是迟到的“与国际接轨”,也没有违反相关国际贸易准则。
在腾讯微博“公务车必须购买国产车”的讨论中,本着促进民族工业的观点,不少网友都支持公务车广泛采纳自主品牌的意见。但仍有少数网友认为,支持自主品牌,支持国家汽车工业,仅靠公务车采购一项政策是不够的,根本的问题仍是提升品质。