据新华社 一棵市场上卖两三万元的普通榕树,在账面上的身价高达10万余元。近日,原广西防城港市园林管理处主任、两名副主任及一名会计因在园林绿化工作中有贪污、受贿和职务侵占等行为,被依法追究刑事责任。防城港市中院已对这起腐败窝案作出一审判决。
一棵榕树账面价格逾10万
“一棵市场上卖两三万元并非名贵树种的榕树,账面单价竟然高达10万余元。”2010年6月,防城港市“小金库”专项治理领导小组工作人员对该市园林管理处进行专项检查时,一张采购7棵大榕树的发票引起工作人员的注意。工作组立即派人员前往发票开出地调查核实,防城港市园林管理处主任赵莉萍等虚列开支套取公款等违法行为随即暴露。
办案检察官告诉记者,从2008年至2010年,赵莉萍亲自或指使下属向花木供应商提出虚高单价,采用虚开发票的形式套取工程款。“供应商收到货款,扣除实际货款后,余款汇入赵莉萍指定的个人银行账户。采用这种方式,园林管理处共套取公款170余万元。”近日,防城港市中院对此案作出一审判决,赵莉萍被判处有期徒刑13年,并处没收个人财产100万元。副主任何某共同贪污58.9万,被判刑7年。
绿化衍生的“黑色利益链”
一位业内人士告诉记者,苗木特别是古树名木个体差异性非常大,又具有唯一性,无法做到由物价部门统一定价。“大树进城”不仅破坏了农村的生态,导致大量的古树名木在迁移中死亡,还滋生出一条“黑色利益链”。
业内人士称,园林绿化工程包括景观设计、土方工程、给水排水、后期管护等,涉及规划、工程发包、工程选材监理等环节,在这过程中的每一阶段都有牟利空间。“以一棵原产地2万元的银杏树为例,供货商赚取2万元利润,加上运输费和预留回扣,最后开价可能就达一棵10多万元。”
移植到城市的树木,成活率是个未知数,后期补种资金也给腐败留下了空间。业内人士告诉记者,比较廉价小灌木,实际种植数根本没法量化,种七八千株入账1万株,很难发现。有一些地方的园林绿化部门,利用城市道路扩张之机将树木移走,购买新树种植,再将原来移走的树“购买”回城市种植,循环获取利益。