每一次汽车行业政策与法规的出台,都不仅仅牵涉到每家车企、每辆汽车,而是辐射到整个行业领域。2010年与2011年的中国车市,很大程度上都受到了当年的相关政策影响。除去之前所提到的“汽车三包”与“汽车召回”两个新政以外,2012年,中国车市还有其他的新政即将实施或正在决策当中,究竟它们新在哪里,会对中国车市有怎样的影响,笔者整理出或在2012年出台的新政。
一、电动车充电接口等四项国标
进度:2012年3月1日起实施
工业和信息化部等多个单位共同起草了《电动汽车传导充电用连接装置第1部分:通用要求》、《电动汽车传导充电用连接装置 第2部分:交流充电接口》、《电动汽车传导充电用连接装置第3部分:直流充电接口》三项国家标准;由国家能源局、工业和信息化部组织,电力企业联合会和汽研中心共同起草了《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》国家标准。这四项标准已于2011年12月22日以“中华人民共和国国家标准公告2011年第21号”批准发布,今年3月1日起实施。
一直以来,电动汽车产业在研发、技术、制造标准、电池管理等方面都未形成规范,电动汽车产业难以形成成熟的商业运营模式。此次电动汽车充电接口和通信协议四项国家标准的发布实施,将有效的规范电动汽车行业的乱象,为电动汽车基础设施建设提供重要的技术和标准支撑。
二、乘用车内空气质量评价指南
进度:2012年3月1日起实施
今后,判定车内空气污染不再无标准可依。环保部与国家质检总局日前联合发布《乘用车内空气质量评价指南》,对苯、甲苯、甲醛等8种常见的车内挥发性有机物浓度设定了限值。该标准自3月1日起实施。
该标准主要适用于新车,其中规定了车内空气中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙稀、甲醛、乙醛、丙烯醛的浓度要求,主要适用于销售的新汽车,使用中的车辆也可参照使用。
考虑到国内汽车市场的现状,目前一部分企业可能还达不到该标准的要求。因此,此次发布的标准编号为“GB/T27630-2011”,“GB/T”打头的为推荐性国家标准,而非强制性国家标准。
三、机动车强制报废标准规定(征求意见稿)
进度:2011年9月末开始征求意见,2012年年内有望实施
2011年9月末,针对机动车的报废问题,商务部酝酿已久的《机动车强制报废标准规定(征求意见稿)》公开征求社会各界意见。截止日期为2011年10月30日。
新规定主要通过营运车辆和非营运车辆两个方面对机动车的报废规定进行了划分。营运车辆都有年限限制,营运车辆从小、微型出租车到中型营运载客汽车,报废年限从8年到15年不等。而非营运车辆即私车,除了大、中型非营运载客汽车有20年的报废年限限制,其他车型基本都没有年限限制。具体表现为小、微型非营运运载汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车都无使用年限限制,但是却有最大里程不能超过60万公里的强制报废规定。
据悉,早在2006年,商务部就曾下发过《机动车强制报废标准规定(征求意见稿)》,公开向社会征求意见。当时社会各界也曾积极响应,纷纷建言,然而标准最终却不了了之。对此,商务部市场体系建设司相关负责人表示,2006版征求意见稿内容比较散乱,诸多规范性文件、部门规章等混在一起,有很多需要完善的地方,因此没能出台。
中国汽车保有量的快速增长已经带来诸多问题,机动车报废新规出台迫在眉睫。机动车强制报废标准有望在年内正式出台。
四、校车安全条例(征求意见稿)
进度:2011年12月11日开始征求意见,2012年年内有望实施
针对多个地方出现的校车安全问题, 2011年12月27日,工信部装备工业司就由全国汽标委客车分标委修订的《校车安全技术条件》、《校车坐椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》和《幼儿校车坐椅系统及其车辆固定件的强度》四项强制性国家标准公开向社会征求意见。截止日期为2012年1月8日。新标准对校车车身结构、外观标示、装载质量等均作出明确规定,部分标准参照美国校车标准制定。
据了解,此前,国家质检总局、国家标准委曾制定《专用小学生校车安全技术条件》。和上述标准相比,此次四项新国标在校车安全的各个细节都更为严格,校车前后均加保险杠,并参照美国校车标准,新增了校车停车信号臂、停车引导臂等多项装置。