美国媒体13日报道，美军特种作战司令部司令威廉·麦克雷文海军上将提出扩权的主张，不仅要求给予特种部队更大的行动自由度，还要求实现特种部队的全球部署。2011年美军特种部队总共到达75个国家执行任务，而特种作战司令部发言人透露称，这个数字在2012年将达到120个。

特之扩张 特种司令部游说国会

目前，美军特种作战司令部正在国会和联邦政府“悄悄地”发起游说和公关行动，要求批准该司令部司令麦克雷文海军上将提出的所谓“全球特种部队联盟”计划。

根据该计划，特种作战司令部将获得更大授权，在海外部署特种部队时不再依据五角大楼的正常审批程序向外派兵。根据目前的审批程序，美向海外部署特种部队，需要由相应的战区司令部向参联会提出申请，然后由国防部长批准。但麦克雷文认为，这种做法难以令特种部队对威胁作出快速反应，应当赋予他本人向海外派遣特种部队的特权，以便将部队迅速派往热点地区。

同时，该计划还呼吁美军特种部队应实现全球存在，在海外部署至少1.2万名特战队员，除大中东地区外，重点还应包括亚洲、非洲和拉丁美洲。

特之动向 在伊朗展开“挖心”行动

伊朗总统内贾德近日高调“示核”，宣布自产核燃料棒等“重大核进展”，舆论普遍认为伊朗欲借此提高谈判筹码，达到止战目的。不过据美国媒体爆料，美军特种部队已经开始在伊朗采取“敌后挖心”行动。

据披露，美军特种部队已从伊拉克南部越境潜入伊朗，开始在伊朗的行动。据悉，行动任务主要是搜集伊朗核计划的情报，确定将来发动军事行动时或许有用的伊朗反对派组织。此外，发动心理战攻势也是美军特种部队重要任务之一。特种部队试图通过种种手段从“内部攻破堡垒”，干扰伊朗士气，甚至诱使伊朗作出“不当决策”，给美军以可乘之机。

特之膨胀 今年部署增至120个国家

反恐战争促使美国特种部队的活动范围迅速膨胀。“9·11”事件后不久，时任国防部长的拉姆斯菲尔德说美军特种部队正在全球60个国家进行反恐作战。奥巴马上台后，这个扩张趋势并没有止步。《华盛顿邮报》报道2011年美特种部队总共到75个国家执行任务，而特种作战司令部发言人则透露这个数字今年将达到120个。

据统计现在美军海外部署的特种部队，其中约80%集中在阿富汗和伊拉克。但我们并不能把目光局限在这两国，在巴基斯坦、也门、索马里、多米尼加、吉布提、埃塞俄比亚、阿联酋都有美军特种部队的身影。针对120个国家，这里列出的还不到十分之一。

特之组成 五大力量之中加上隐秘小组

既然定义为美军特种部队，那么就意味着范围局限在美国国防力量的组织之下。众所周知，美国的国防力量由美国陆军、海军、空军、陆战队和海岸警卫队组成。所以在这五大力量之中，都拥有自己从事特种作战的精英部队。

美国军队五大力量所拥有的特种部队数量多达12支。在1980年伊朗人质危机事件的“鹰爪”行动失败后，美国决定成立特种作战司令部，作为一个联合指挥机构，其职能就是协调不同特种部队来完成同一项任务。此外，特种作战司令部并不是简单的一个指挥机构，其下属的联合特种作战司令部还直接指挥着更为隐秘的“特别任务小组”，包括美国陆军德尔塔部队、海军特种作战发展集群、空军第24特种战术中队。

除了军方的特种部队，中情局作为一个情报机构，也拥有自己的特种部队。在其特种活动部下面就有特种作战小组。他们干的是最隐秘的行动。现在，美国的隐秘作战往往要融合上述不同分支的特种部队。以美军击毙本·拉登为例，就动用了160特种航空行动团和海豹6队，此外还得到了中情局秘密行动人员的支援。

特之装备 为了特种作战不惜一切代价

尽管相比坦克飞机，美军特种部队所使用的装备大多算是轻型武器，但也体现了鲜明的自身特点：即不惜一切代价满足特种作战的需要。比如，能够在目标上空自动爆炸的榴弹发射器、射程更远的制导型狙击子弹、高速特种作战艇、先进水下微型潜艇、既可有人驾驶也可无人驾驶的直升机、新型降落伞、更高防护力的人体护甲甚至包括可在敌占区使用的自动语言翻译设备等。

特之观察 扩大职权为哪般

美军特种作战司令部司令麦克雷文海军上将提出扩权的主张，除了争取本部门的利益以外，也有符合美国新军事战略和军费削减的大背景。美国正在被迫削减军费，同时新战略又强调灵活反应。因此，特种作战相对于常规作战的优势就“鹤立鸡群”了。

2011年美军特种作战司令部的预算达到105亿美元，看似比2001年翻了两番。但实际和海陆空常规部队军费的投入相比，不在一个水平线上。远程投送一个特种作战小队，无论其装备如何精良复杂，花费都远不如运送一个步兵师或发动一场空中打击作战。相反，美军在阿富汗的海空打击并没把恐怖大亨本·拉登如何，最终是美军特种部队解决了对手。这已经成为特种作战崛起的最大“助力”。

效益是战争的永恒主题。当美军认识到绝对实力不足以控制全球时，或许他会尝试用特种作战这种“四两拨千斤”的非对称手段来掌控世界，把战争推到对手的家门口。 据《北京晚报》