影片背景

我省近几年择校生比例在逐年下降

“择校生”是指初中毕业生未达到所报考志愿的高中录取统招分数线，通过缴纳一定数额的择校费后进入该高中学习。我省一直把“择校生”纳入普通高中招生计划，统一向社会公示招生比例、招生人数和收费标准，统一按分数择优录取，统一办理入学手续。多年来，我省择校生比例在逐年下降，已经从2003年的40%下降到23%左右。

省教育厅在去年中招政策中规定，各校招收的择校生均不得突破本校招生计划（不含择校生数）的30%。凡擅自扩大招生计划或自行录取的“线下生”，一律不得建立普通高中学籍，不得发放普通高中毕业证书。从今年秋季开始，以学校为单位将招收择校生比例降到20%（不含择校生数）。

影片分析

出现择校主要还是我省优质高中资源匮乏

据介绍，我省目前高中择校生执行的是“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，2010年之前，我省各校招收的择校生均不突破本校招生计划的30%，去年把此比例改为“控制在本校招生计划（不包括择校生数）的30%以下”，一句之差，实际择校生比例已经降了7个百分点，各校择校生比例实际只占到各校招生计划总数的23%左右。我省普通高中择校生收费标准：一般普通高中，每生每学期1000元；市示范高中，每生每学期2000元；省示范高中，每生每学期3000元；收取择校费后不得再收取学费。

省人大代表、全椒中学校长童万俊接受记者采访时表示：“出现择校问题的主要原因还是我们优质高中教育资源发展不平衡，优质高中资源严重匮乏。”童万俊说，很多家长为了让孩子上好高中，花钱上重点高中成了他们最强烈愿望，说白了是家长有择校的需求。而重点高中自身受经济利益驱动为招收择校生提供了内在因素，由于国家教育经费对普通高中长期投入不足，收取择校费后可以在一定程度上缓解学校经费紧张的问题。

观影共鸣

高中不收择校费就可能“办不下去”

童万俊分析说，我省普通高中学费10多年没有涨，地方政府除了在教师工资上有经费保障外，在其他方面基本没有资金支持，在我省开展规范办学行为之前，高中学校维持正常办学经费主要来源靠收费，这些收费项目包括学校收取的借读费、择校费、插班费等，但我省实施规范办学行为后，所有经费来源只有两个：一个是正常的学费收入，另一个是收取的择校费，但高中学费一直没有上调，择校生比例近几年逐年下调，这也意味着学校办学经费在逐年下降。童万俊分析说，当前高中办学条件要改善，实验设备要更新换代，用水、用电等方面都需要钱，因为择校生逐年减少，不少高中办学已经“捉襟见肘”了，所以收择校费作为高中来说也是无奈之举。

“以前不少高中维持学校运转主要靠收费，但今年择校生比例再次下降，预计今年高中办学更艰难了。”童万俊表示，我省今年高中择校生比例下降到20%，这就意味着高中收取的择校费今年大幅减少，今年高中办学经费会更紧张。高中教育今后如果不解决经费问题，不少学校就会出现问题，甚至有可能“办不下去”。

另据合肥市某重点高中校长分析，合肥市去年中招政策变化最大的就是缩减了公办普通高中择校生比例，择校生比例从去年的30%减少至23%，合肥市去年普通高中择校生减少了800多人，仅合肥一中、六中、八中三校联招择校生就减少345人，这减少的不仅是百分比，最重要的是学校收费大大降低。

观后建言

择校生比例下降后 必须增加政府投入

省人大代表、广德县教体局局长程建中表示，择校费的收取，曾经在一定程度上缓解了教育经费的不足。但目前财政对普通高中教育投入严重不足，资金困难制约了我省不少高中学校的发展。在程建中看来，收择校费也不利于学生的健康成长，从实际情况看，不少择校生缴费上学容易产生“低人一等”的思想，他们自卑感强，不容易与统招生正常交往。对于一些家庭经济条件好的学生，他们存在拿钱买分数的思想，容易产生“金钱万能”的想法，而对于一些家庭困难的学生择校，他们上学后思想负担重，父母支付了高额择校费，这些学生担心学习不好无法回报父母。这些都不利于学生的成长。

程建中说，随着我省经济快速发展，应该逐步取消普通高中“择校费”，但这就要求政府增加对普通高中教育的投入，要想办法化解部分高中债务，同时适度提高高中生均公用经费标准，保持普通高中办学正常运转。教育主管部门规范办学要和政府投入同步，增加普通高中扶持力度。

对此，童万俊建议，我省有关部门要改革普通高中收费管理机制，建立由政府和个人合理分担教育成本的普通高中教育成本分担体制，我省普通高中学费十几年维持不变，可以考虑适当提高收费标准。