“十一五”期间的合肥,跑出了全国瞩目的“合肥速度”,创造了全新的“合肥模式”,自行政区划调整后,合肥变得愈 发像一个大城。“大建设、大发展”曾经是合肥的城市发展战略,而现在的“ 大合肥”心里装着更大的梦想:“新跨越,进十强!”
如何实现“进十强”的目标?未来的合肥如何发展?发展的过程又要清除哪些绊脚石?昨日 ,在合肥市委中心组理论学习会议上,省委常委、合肥市委书记吴存荣和市委副书记、市长张庆军“把脉”合肥冲刺十强的道路。
省委常委、合肥市委书记吴存荣:
干部队伍要有激情和能力
吴存荣语录:
“在成绩面前,我们没有任何骄傲自满的资本,更不能有歇一歇、停一停的心态。”
“我们并不能只看到‘光鲜的一面’,合肥主要经济指标正努力进入省会城市十强以上,而这个新目标的实现关键是干部队伍有没有激情和能力。”
竞争
要比综合投资环境
“我们不能选择是否参加竞争,只能选择怎样去竞争。”吴存荣认为,随着国家区域发展战略的深入实施,区域竞争是常态,而且这种竞争已经超越了比资源、比政策的阶段,更多的是比综合环境、比优质服务。
合肥在发展的道路上有什么跑赢其他城市的优势?吴存荣的建议是:合肥现在能比的是良好的综合投资环境,比较强的优质服务,“谁拥有最优的环境,谁就能集聚更多更好的资源,谁就更有竞争力。”
发展
可怕的是没有发展意识
吴存荣为干部们敲起了警钟:“发展不足、发展不优、发展不强仍然是合肥最基本的市情,产业发展、县域经济等与先进城市相比,与我们争先进位的目标相比,还有很大的距离。”
记者从会上获悉,今年长丰与枞阳、无为、霍山、泾县一起摘掉“贫困县”的帽子,这是合肥发展的一个见证。 “落后不可怕,可怕的是没有发展意识、责任意识。”吴存荣提醒,作为一名领导干部,骨髓里都应该渗透着“发展”二字。
干部
爱拉关系的干部坚决不能用
那么,合肥需要怎样的干部呢?要选择能干成事、为群众为发展干事的人。
“极少数年轻干部,看起来很有本事,八面玲珑、消息灵通,这样的人最危险,这些人绝对不能用,天天只想着拉关系、走门子、走路子。”在吴存荣看来,上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来,年轻干部是合肥各项事业的接班人,要培养出一批好的年轻干部,而要坚决反对阿谀奉承、溜须拍马、报喜不报忧的人。
改革
改革成就了“合肥速度”
“大发展”的策略创造了一个个“合肥速度”、竞争优势。不过,今天的模式和优势,如果不能与时俱进,明天很可能就变成了令人担忧的“路径依赖”、“体制惯性”。
“在改革开放这个问题上,我们绝不能有大功告成的想法。”吴存荣解释,合肥的出路和破解难题的“良药”就是改革。
风气
学会拒绝也是一门学问
“领导干部不能应酬太多。”吴存荣现场倡议,领导干部在业余时间应该少一些应酬,学会拒绝也是一门学问。
吴存荣认为,面对新形势、新任务,越来越多不熟悉、甚至完全陌生的问题需要去面对,许多新的领域需要我们去探索,比如现代化新兴中心城市、特大城市的建设与管理、破解两个“二元结构问题”、发展战略性新兴产业、新兴媒体运用等,已经到了“非学习不可”的时候。
合肥市市长张庆军:
合肥欲上演“速度与激情”
所谓“进十强”,即合肥市主要经济指标排名进入全国省会城市前10名。仅从GDP这一指标来看,合肥想进入十强,还需超越前面的福州、西安、长春、石家庄、哈尔滨等城市。
张庆军语录:
“如何实现新跨越,进十强?要‘快’字当头、‘先人一拍’、‘先人一步’。”
“招商尤其要立足于‘早’,立足于‘抢’,否则就会慢人一拍、错失良机。”
招商
“抢”!尤其是500强等大企业
“招商引资是第一要事,凡有投资意向的,要组织力量紧贴跟踪,千方百计取得实质性进展。”
张庆军说,“招商工作尤其要立足于‘早’,立足于‘抢’。春节已过,百名县处级领导干部等要尽快奔赴招商一线。重点围绕家电、汽车、装备制造等主导产业和平板显示、太阳能光伏等战略性新兴产业,瞄准国内外大企业特别是世界500强企业和行业百强企业。”
用地
谁报得早,谁就能争取主动
据张庆军透露,在用地方面,今年安徽省总的指导思想和原则是要把批次用地圈内计划一次性全部分掉,不留余地,怎么安排项目各市自行掌握和调度,省里不留了,也没有点供了;圈外用地和未利用地计划将全部留在省政府,因此,对圈外用地和未利用地计划,谁的项目报得早,谁就能争取主动。
民生
“33+X”, 安排资金60亿元
记者从会上获悉,今年合肥市将大力实施“33+X”项民生工程,初步安排资金60亿元,比去年增加10亿元。相关部门将会尽快做好项目安排和资金配套,加快支出进度。
今年,合肥市将大规模推进保障性住房建设,前期工作将迅速启动;在城中村改造方面,将提速相关政策的制定和出台;节后是农民工外出的高峰时期,合肥市将会重点引导返乡农民工就近就业,支持农民工回乡创业。
创新
合肥将设立“政府创新奖”
“合肥是一个富于创新的城市,对上级的政策我们要坚决执行,但也不能生搬硬套,‘照葫芦画瓢’。”
张庆军介绍说,今年,合肥市将设立“政府创新奖”,目前正在研究制定实施方案,并通过引入中科大EMBA中心等第三方实行开门评奖,对入选的创新事项给予重奖。
效能
改进文风、会风
“从去年底合肥市机关效能建设重点工作督察的情况来看,在少数部门和单位,仍然存在审批环节比较多、政策落实不到位、服务态度不热情等突出问题,严重制约了项目建设,严重损害了政府形象。”
对政府工作来说,就是提升效能,改进文风、会风,精简会议和文件。能合并的会议尽量合并开,不能合并开的都要适当压缩会议时间。