《京都协定书》的第一期承诺即将迎来最后365天的倒计时，尽管第二期承诺在德班气候大会上已经通过，使CDM（清洁发展机制）等碳交易机制在2013年以后得以延续，但欧盟的制度立刻又使CDM的国际市场迷雾重重。

《京都协定书》最核心的内容是：允许发达国家到境外去购买一部分减排量，用于抵消规定的指标。据世界银行测算，中国可提供的CDM项目占到世界总需求的50%以上，仅初期4个试点项目就已获得77.35亿元的投资，截至2011年三季度，中国获签发CER(核证减排量)数量超过4亿吨，占全部CER签发量的一半以上，交易收入超过4亿美元，不折不扣地成为CDM国际市场最大的卖方。

中国身处《京都协定书》框架之外，不用强制承担减排义务，但中国主动承诺2020年单位GDP碳排放将比2005年减少40%～45%。高华证券新能源行业研究员陆天认为，自愿减排的举动将带来巨大的内需型市场，并且随着国内碳交易试点进一步建立，空白会被填补，交易体系会统一化，能够有效调节国内碳排放权的供需，国际市场上价格话语权也会极大提高，无论国内与国外，只要需求存在，那么CDM就能一路向前。