有这样一群人，他们都是有德、有才、有望之士，众多推动全省经济发展和社会进步的政府决策，不少就出自他们这些省政府参事室及文史馆的特殊“智囊”。

而由于不事张扬、低调务实，在公众眼里，这些政府参事和馆员们也披上了一层“神秘”面纱。近日，记者就走进了省政府参事室、文史馆，与这些“神秘”的参事和馆员们进行了近距离接触。

建言献策直达省领导案头

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这是温家宝总理对国务院参事的寄语。在省人民政府参事室党组书记、主任邱江辉眼里，参事们的工作都是围绕全省经济社会发展的重大问题开展，而参事考察调研报告会直接呈报到省委、省政府领导的案头，成为他们决策的重要参考。

邱江辉告诉记者，2011年，省政府参事室共完成省领导交办15项重点课题调研和20多项参事个人专项调研，呈报《政府参事建议》和专题调研报告约40份，省领导批示20余件次，部分意见和建议进入政府决策层面。

省里作出一些重大决策和部署时，也会听取他们的声音。

“智库”交流提升资政能力

作为省政府的“智库”，省政府参事室和文史馆的另一项主要工作就是加强同国内外咨询机构的沟通。

邱江辉告诉记者，去年，他们成功承办中国西班牙多领域合作研讨会，接待80余位中外专家学者，就加强新能源合作、扩大双向投资、人民币跨境结算多个主题展开研讨。我省20余位参事参加研讨会，多位参事作重点发言。会议形成多份建议呈报省政府和国务院领导，为促进中国与西班牙以及欧盟在多个领域务实合作提出建议。期间，举办中国、西班牙企业家座谈会，组织我省10多家重点企业与西班牙跨国企业代表座谈交流。

此外，还应相关国际智库邀请，组团赴美加开展国际物联网技术课题考察；参加国务院参事室境外培训，重点研究中德政府机构设置及咨询体系比较，学习借鉴国际先进经验。

引资引智搭起交流“鹊桥”

在为全省重大决策提供“智囊”支持外，参事室还依托参事和馆员社会联系广泛的优势，开展统战联谊活动，搭建起交流合作的“鹊桥”。

邱江辉告诉记者，去年他们就邀请美国洛杉矶蒙特利公园市市政代表团来皖考察，促成该市与阜阳结成友好城市并签署友城备忘录。“特别是邓稼先亲属回家乡捐资助学，有很多鲜为人知的故事。”

邱江辉细细谈来，现年76岁高龄的省政府老参事方介人（邓稼先表妹），动员在美国的兄嫂方立人、秦韵琴和两个侄女先后拿出积蓄100多万元，建立了多所小学和科技楼。去年，方介人又一次引资捐建的邓季怡希望科技楼暨邓稼先事迹陈列室也落成。

海外杰出的人才，也是参事和馆员们“觊觎”的目标。留美博士后薛卫昌团队来皖创业的经历广为流传。“他是国际上新材料方面的顶尖专家，一个人能带动一个庞大产业的发展，其研究的现代涂层技术及特种纳米材料，一旦推广，可以有效助推多领域产业升级。”目前，该团队已落户合肥高新区并申报了3项专利。

成立平台牵线大项目落地

为了更好地加强对外交流和合作，参事室还成立了省政府咨询机构对外交流合作协会，“敲定”了一些大项目。

协会会长汪书贵在接受记者采访时介绍，上海福建南平商会拥有雄厚的资金和现代物流管理经验，经由协会牵线搭桥，近期与江南集中区管委会实现对接，达成在江南产业集中区建设“安徽江南鼎瀚现代物流工业园”的意向。按照项目规划，该工业园总投资43.8亿元，通过信息化手段，在3～5年内建成集现代物流、旅游商贸等于一体的经济综合体。据估算，该项目建成后，初期年营业额可达200亿元，提供2000人的就业岗位。

此外，他们还促成香港恒天科技集团有限公司与滁州市衔接，双方在物联网传输系统与移动通讯射频器件产业化项目上达成一致，港方投资5000万美元，落户滁州市。