当前，一谈到民办幼儿园，很多人想到的可能会是“高收费”、“师资力量良莠不齐”、“管理不到位”、“校车问题”等词语。然而，大多数人所不知道的是，民办幼儿园承担了合肥市大部分幼教职能，而隐藏在“高收费”等问题背后的是民办幼儿园面临的诸多生存困境。 一直以来，被人们所忽视的一个重要因素是，民办幼儿园的公益事业性质。

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政协常委晒民办幼儿园发展困境

在前不久的一次合肥市社情民意座谈会上，合肥市政协常委、合肥林旭幼儿教育集团董事长李林在发言中，李林总结了目前影响民办幼儿园发展的种种困难，揭开了“高收费”等问题背后的深层次原因。

李林把当前民办幼儿园面临的困难总结为三大点，分别是“办证难问题”、“物业费问题”和“随意撕毁合同问题”。一所已经完全建好的幼儿园，从申报办证到开园，可能要经历长达半年、一年的“持久战”；应该享受与中小学一样待遇的幼儿园，物业收费甚至达到房租的水平；为了谋取利益，业主单位单方面撕毁协议，成倍的增加幼儿园租金。

那么，民办幼儿园真的面临如此之多的困境吗？合肥市目前民办幼儿园生存发展现状又是如何？带着这些疑问，记者展开调查。

记者·调查

撕毁协议涨价增加办学成本

在沿河路附近一家民办幼儿园，记者看到老师正带领孩子在长约20米，宽约2米的“袖珍”操场上做游戏，这块水泥地是这家幼儿园唯一的外部活动场地，一道铁栅栏外面就是道路。这家幼儿园的收费为1800元每学期，在合肥的幼儿园当中，算是比较便宜的，在交谈中记者也了解到，之所以收费价格低，也与幼儿园的场地有关。

一位老师介绍说：“我们园就是活动场地太小，其实师资力量并不是很差。”而在办学过程中遇到的困难，幼儿园负责人也坦言，主要是房租，业主涨价涨得厉害，租赁时说好是2年调整一次价格，可现在每年都要涨，几年下来，现在的租金已经快到以前的2倍了。但幼儿园的收费没有太大变化。也正是因为这个原因，打算2012年要涨一点学费，但又害怕这样会影响生源，真是左右为难。

物管收费能不能有个谱？

在潜山路上一家幼儿园，记者听到一件让人很难相信的事情，物业部门到幼儿园各班级，点人头计算费用。

幼儿园负责人向记者大倒苦水，其实《合肥市学前教育管理条例》上明文规定，民办幼儿园的物业收费按照中小学收费项目执行，但实际上，他了解到很多幼儿园根本没有享受到如此待遇。中小学基本上都是不用缴纳物业费的，幼儿园不但要缴纳，而且逐年递增。

园长告诉记者，2007年之前，基本上不用缴纳物业费的，2007年后，物业找上门，说幼儿园人来车往的需要管理，所以希望缴纳一定费用。除此之外，每个月还要缴纳500元的垃圾清运费，一年下来又是6000。

承担大部分城市幼教职能

在调查中记者了解到，如果不计算巢湖、庐江，目前合肥市共有400多个幼儿园，其中政府教育部门所属的公办幼儿园只有10%左右，其他均为民办幼儿园和企事业单位、机关办的幼儿园，其中民办幼儿园又占到绝大多数。

由此可见，民办幼儿园承担了大部分的幼教职能，如果没有民办幼儿园，孩子想上幼儿园将变成一件困难的事情。

一位园长向记者介绍：“在幼儿园中，中等以下收费的应属于公益性事业，作为公办幼儿园的有益补充，有效缓解了公办园的不足，承担了大部分幼教职能。”