袁诚家曾是一名马车夫，最终成为身价20亿的企业家。他也曾合法经营，是鞍山市人大代表、本溪市劳动模范，但在膨胀的欲望之下，却沦落为涉黑组织头目。双面人生的背后，不仅折射出一个富豪的迷途，也凸显了当前对人大代表监督难的制度困境。

死亡2人，重伤10人轻伤14人

若不是看《焦点访谈》，老李都不敢相信，自己的老板竟是涉黑组织的头目。在此前一年时间中，多次传言老板要被抓，老李都将信将疑，“看来这次是真的。”老李说。

老李是鞍山金和矿业有限公司大龙岭选厂的一名修理员，而他的老板是公司的董事长袁诚家。在老李和同事眼中，袁诚家不仅是市人大代表，还是一个平易近人、说话和气的人，很难想象老板会和“黑社会”、“故意伤害”这些“恶事”有关。

电视屏幕中，袁诚家穿着橘色的囚服只说了一句话：“因为钱挣得太多了，要是没钱就没有这些事。”

袁诚家所说的“这些事”令人触目惊心。据公安机关侦查，以袁诚家为首的犯罪组织先后造成47名被害人受到不同程度的伤害，其中死亡2人，重伤10人，轻伤14人。

2010年10月以来，在公安部的指挥下，辽宁警方成立专案组一举端掉了该带有黑社会性质的犯罪组织。从公安部接到举报到袁诚家被抓，几经周折，历时5年。

身价20亿的企业家、市人大代表、市劳动模范、省抗震救灾捐赠突出贡献个人……各种光环之下，袁诚家却蜕变为涉黑组织头目，走向了人生的反面。

横行在外，能蒙蔽员工的双眼

身价的上涨带来的是袁诚家内心的膨胀。2002年，袁诚家与人有债务纠纷，并受到对方威胁，加之本溪铁矿企业繁多、利润惊人，当地对矿产的争夺日趋恶化，袁诚家也多次受人欺负，因此意欲成立保矿队。

此时，刑满释放的杜德福进入袁诚家的视野。杜在“江湖”上颇有名望，人称“小福子”。由于袁诚家的财富资本，袁、杜一拍即合，由袁诚家出钱，而杜德福则帮其摆平生意上的障碍。

仅2003年前后，袁、杜两人就先后预谋并实施了4次旨在砍杀与袁、杜存有矛盾或债务纠纷的人，且均造成了严重后果。而这个犯罪组织结构严密，等级森严，组织内部称袁诚家为“老大”，称杜德福为“二哥”。他们在平时活动中一切听袁诚家、杜德福的指令。“老大”一个指令迅速出动，动辄数十人，携带枪支、砍刀、铁棒，进行打、砸、砍、杀。其中，王开江是袁的司机，多次行凶，甚至帮助袁私藏枪支。

此后，为所欲为的袁诚家开始有恃无恐，为摆平各类危害到自己的行为，袁诚家从企业支出30多笔款项，共计300多万元。

然而，如此横行的袁诚家在亲属和员工眼中却是另一个形象。员工老李说，在金和矿业，普通职工月薪两千多元，比同类企业高出几百元，而且三餐免费，外地员工还免费住宿舍。“大家都觉得他对员工很亲切，人也有能力和魄力，真没想到会涉黑。”老李坦言，涉及矿产的民企若没有一些越轨行为，也很难生存下去。

金和矿业所在的大龙岭村一名村干部说，他与袁诚家有过接触，感觉人很和善，每年给村里40万元的补偿款，开矿的第一年和第三年还给村民们发过米面。“跟村里关系表面上也不坏。”他说。

历经“磨炼”的袁诚家对“9”情有独钟，他的宾利车牌照为辽CC9999，另一辆路虎为辽E99999，而手机尾号也是5个“9”。

一家被捕，包括妻儿外甥连襟

2010年11月11日，袁诚家在准备飞往美国前，于北京首都机场落网。被抓的两天前，他刚过完44岁生日。

2010年12月21日，鞍山市千山区第三届人大第十七次常务会议决定，接受袁诚家提出的辞去鞍山市第十四届人民代表大会代表的辞呈。

据《中国新闻周刊》了解，袁诚家落网后，警方已先后抓获犯罪嫌疑人109名，破获刑事案件56起，治安案件13起。警方查实，该组织除了涉嫌组织领导参加黑社会性质组织罪外，还涉嫌故意伤害，寻衅滋事，聚众斗殴，非法持有枪支等共17项罪名。

袁诚家被捕后，其妻子谢艳敏、儿子、外甥、两个连襟均因涉案被捕。目前，鞍山金和矿业仍在正常生产。据了解，现在公司由辽宁省公安厅和当地政府监管。

人大代表，光鲜头衔备受诟病

尽管2003年担任过本溪的政协委员，还有着沈阳工业大学在职研究生的学历，在袁诚家的各个光环里，仍属鞍山市人大代表这一职位最为光鲜。随着案情曝光，这一头衔也最受诟病。

根据鞍山市人大常委会人事委副巡视员张明利解释，袁诚家当选人大代表，实际上是按照企业家竞选人大代表的习惯，“就是根据纳税、热心公益事业和支持地方建设，但对于纳税额没有具体数额。”

张明利说，通过考察，袁诚家的表现“确实不错”。

在鞍山金和矿业有限公司的介绍中，自2004年到2011年8月，累计上缴三种税63024.8万元，预计2011年将缴税3.5亿余元。

在一份资料中，对于推荐袁诚家为人大代表的推荐理由中写道：袁诚家同志具有较高的参政议政能力和履行代表职务能力，在认真管理企业的同时，为经济建设和各项事业献计献策，多次提出科学有效的建议和意见；袁诚家同志热心于公益事业，从2003年起累计为助学，助残，救灾，为百姓修路，建文化广场等捐款捐物达800多万元。鉴于该同志表现，特推荐为鞍山市第十四届人大代表候选人。

显然，对当地所作的贡献，为袁诚家当选为人大代表“加了分”。 2007年，袁诚家当选鞍山市人大代表。

袁诚家落马后，人大代表的监督问题备受关注。一位网友称，早在2003年就已有“劣迹”，为何7年之后才被查处？甚至有人怀疑，是人大代表这一“护身符”保护了他。

张明利说，人大代表的身份并非护身符，“如此大的案子，不存在因人大代表身份而影响侦办的问题。”

据《中国新闻周刊》