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此贫困非彼贫困:中国扶贫任重道远
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3上一篇  下一篇4 2011年12月5日 放大 缩小 默认        
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此贫困非彼贫困:中国扶贫任重道远

 

不久前,各媒体都在显著的位置刊登了《美贫困人口达4900万创纪录》的报道,称美国贫困人口2000年已占总人口16%,有的报纸还在国际版头条用通栏标题报道此新闻。

一个星期后,各媒体都在要闻版刊登了国务院新闻办发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书,称中国农村贫困人口数量,已从2000年底的9422万减少到2010年底的2688万,10年减少了6712万;农村贫困人口占农村人口的比重从2000年的10.2%下降到2010年的2.8%。

一眼看去,对比鲜明:中国农村只剩下2688万穷人了,而美国穷人却增加到4900万。大部分读者看报都是看标题的,得出的印象是应了毛泽东当年说过的一句话:我们一天天好起来,帝国主义一天天烂下去。

好在两篇新闻都是客观事实的报道,只要读者细心读完且有相关的知识,就会得出自己的结论:此贫困非彼贫困也。主要是贫困衡量标准不可同日而语。

据报道,国家根据经济社会发展水平的提高和物价指数的变化,已将全国农村扶贫标准从2000年的865元提高到2010年的1274元人民币。以此标准衡量,中国农村只剩下2688万穷人了。按最新的美元对人民币的1:6.3765汇率,1274元人民币,只合200美元。

同样据报道,美国人口调查局最新统计贫困标准是:一个4口之家年收入在24343美元,人均6085美元,兑换成人民币是15.5223万元,人均3.8805万元,是1274元人民币的30倍。30倍啊,达此标准,在中国堪称令人羡慕的中产阶层了。

应该说,自己与自己比,中国政府开展的扶贫开发,成果巨大,为全球减贫事业作出了重大贡献。但毋庸置疑,与发达国家比,同是贫困,相差太大。也就是说,我们的穷人真是太穷了。另一方面,中国的贫富差距又太大了。国际通用的、反映贫富差距的基尼系数显示,2010年中国已达0.48,大大超过了0.4的警戒线。中国农村的扶贫开发,真是任重道远啊!

好在我们的党和政府是清醒的,就在国务院新闻办白皮书公布13天后,中央扶贫开发工作会议决定将农民人均纯收入2300元(2000年不变价)作为扶贫标准,猛提了92%。虽然按此标准,中国农村的贫困人口将增至1亿多,说起来不大好听,但却向世界表明,中国又新增7000多万农村贫困人口将得到政府的帮助,同时也表明,中国政府有能力这么做。据报道,中国政府今年的财政收入将会突破10万亿元,有人戏言:牙齿缝里省出来的就可以了。戏言归戏言,不论怎么说,扶贫的意义是巨大的:让人民群众共享改革成果,彰显了社会的公平和进步,也关系到社会的和谐稳定。

扶贫标准是一个动态的不断提高的过程,2300元绝不是也不应该是最后标准。如果说,此前,中国农村扶持对象主要是绝对贫困户、解决温饱问题的话,那么,历史将记住2011年11月29日:此后,中国农村乃至全国,扶持对象将逐渐从绝对贫困转向相对贫困、小康标准,这是历史的进步。按照唯物辩证法,相对贫困是永远存在的。从这个意义上说,扶贫永远无尽时。届时,扶贫将被视为建设和谐社会的一大“稳定器”。

当然,扶贫还有一个怎么扶的问题,这是另外一个话题了。

言赅

 
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