合肥滨湖世纪城一栋写字楼里，王家喜显然有点无奈。在科大工作了十几年，后来自己开始创业，却没想到，现在赚到的钱几乎全都付了利息，融资成了心中的痛；而在合肥锦编工贸有限责任公司的4个车间里，拉丝、圆织、印染等工序正在一丝不苟地进行着，但依然“人手奇缺”；成本的压力更是让不少中小企业“喘不过来气”，一些想要扩大规模的企业却因为用地问题“施展不开拳脚”……

今年以来，融资难、用工难、用地难以及成本高，这“三难一高”已经成为横在不少中小企业门前的一道“坎儿”。如何破冰？如何越坎？成为备受关注的经济话题。

融资难

赚的钱几乎都付了利息

“我们的企业本身规模就不大，而且是一个新行业，很多人都跟我说能坚持到现在真的很不容易”，合肥天纬净业环保科技有限公司总经理王家喜眼下最头疼的事，就是“兜里没钱”，不能进一步推广宣传、拓展市场。

手下有20多人，新购进的不少新设备也是价格不菲。通过正规的银行途径，根本没办法贷到款。没办法，只好去借高利贷。王家喜给记者算了一笔账，他们公司的注册资金才50万元，一直精打细算过日子，但还是借了20多万元的民间贷款，5分利，一个月利息就要1万多，“实在有点吃不消”。

“公司开业1年多了，所得的利润几乎都付了利息”，王家喜有点想不通，在科大工作了十几年的他，原本想“下海”做点自己想做的环保事业，却没想到资金成了“拦路虎”。他告诉记者，就合肥而言，目前的“市场蛋糕”在3500万元左右，而且至今还没有一家专业室内环保净业企业，市场前景是很好的。

而安徽迎瑞纺织有限公司财务负责人许延军的遭遇则令人唏嘘。“公司好不容易等来了一批订单，却怎么也找不到周转资金。为了贷款，从上个月开始，我们就不断在大大小小的银行间来回穿梭，但一提贷款，人家立刻面露难色”，许延军摇了摇头，苦涩地笑道，“最后实在没办法，老板只好把房子抵押了”。

而国家统计局安徽调查总队的调查显示，货币紧缩导致企业融资环境恶化，三季度企业融资景气指数为87.9，分别比上季度和去年同期下降3.7和7.6。

【对策】根据《安徽人民政府关于促进当前工业经济平稳运行的意见（讨论稿）》（以下简称《意见》），我省已提出多渠道拓宽融资方式，支持工业企业资产证券化，发行集合债券、集合票据和集合短期融资券的，省、市财政分别给予发行费用10%的补贴，并在存续期内每年由省、市财政分别给予5%的财政贴息。支持各类融资性担保机构开展再担保业务和以房产、设备、主营产品库存抵押等反担保业务，引导和规范小额贷款公司、典当行、租赁公司发展，重点面向中小工业企业及微小企业提供信贷服务。

用人难

加工资依然招不来“凤凰”

在合肥锦编工贸有限责任公司的4个车间里，拉丝、圆织、印染等工序正在一丝不苟地进行着，而几乎每个车间都有不少正在上工的人。

“临时工加上正式工也接近200人了，别看人不少，但缺人依然让我伤透脑筋。”该公司董事长张加棉在办公室里向记者倒起了苦水，尽管公司将工人月工资从1500元涨到了1800元甚至2000元，运转良好的企业却仍然招不来“凤凰”。

为了吸引员工，加工资、办保险、放假等招数都用了，但还是比不上“临时工”的诱惑力，“趁着公司放假，部分员工去外面做零工赚外快，当天结账，一天也能赚100元左右，不少员工衡量了一下，觉得比我们工资高，就直接辞职了。”

用工问题不止是反映在合肥锦编工贸有限责任公司内，另两家安徽的企业也同样感受到了员工的缺口。

“新招进的年轻工人，在试工一两个月之后，有不少人就选择离开了。”作为一家劳动密集型企业，安徽星星轻纺（集团）有限公司的掌门人管传玉坦言，公司很缺人，人员流动性很大。

而安徽晶菱机床制造有限公司所属的机械行业也“流走了”很多人才，该公司相关负责人介绍，从装备工业的特性来说，需要大量的高技术、高素质专家和技术工人，而目前我国缺的就是能达到生产要求的各类技术工人。

而来自省统计局的调查显示，我们中小企业仍面临用工结构性短缺等困难，尤其是技术工缺口较大。

【对策】针对当前劳动密集型中小企业用工短缺的现状，省经信委将利用中小企业网络系统构建中小企业用工信息发布、招聘平台，引导建立中小企业与劳动力输送机构合作培养输送平台，还将开展定向培养、定向输出，行程需求对接，解决信息供求不对称弊端。

同时，为实现用工信息全国共享，两年内将实现我省劳动用工信息网络与全国公共招聘信息网联通。鼓励引进技术性工人，对介绍省外或我省外出务工人员中的技能型人才、高校毕业生到省内工业企业就业并签订1年以上劳动合同的，省、市财政分别按每人200元给予职业介绍补贴。

用地难

想扩产“施展不开拳脚”

“现在用的厂房即将面临收回的可能，但至今还没找到合适的新厂址”，政务区一家企业负责人这样告诉记者，听说不少企业都在排队等着用地，什么时候轮到他们“也是个问题”。

而记者近日在省内多个经济开发区采访也侧面了解到，不少企业想大面积用地，或者想扩大生产规模，但用地局促让他们难以很好地“施展拳脚”。

合肥经开区一位人士就告诉记者，目前他们那里的土地储备少，招商时，如果企业想要成片的土地或者用地需求高，我们就没有那么“游刃有余”了。

省中小企业局负责人昨日也表示，他们调研了解到，用地难是个普遍现象，我省不少地区都存在这个问题。

【对策】 根据《意见》，我省将优先安排工业用地，保障重点项目用地，对与央企、知名民企等合作项目优先供地，并加大空置土地清理力度，盘活存量用地，鼓励各地对工业园区及企业空置用地进行清理置换，省每年按一定比例给予相应用地指标奖励。

对工业企业符合规划且不改变土地用途、提高建筑容积率的，不再增收土地出让金。

成本高

100元有87.6元都是成本

“受原材料价格和劳动力成本上扬等因素影响，盈利空间越来越小。”安徽同福食品有限责任公司相关负责人告诉记者，尽管手里持有订单，但赚到的钱却少了很多，有的品类甚至接近亏本经营。

在公司的一张原材料采购价格变化情况表上，大麦仁每吨价格从去年的2100元涨到3025元，涨幅44.05%；大粒花生每吨价格从去年的9200元涨到13500元，涨幅46.74%；白糖每吨价格从5380元涨到73801元，涨幅37.17%……

还有煤、桂圆肉、莲子、长江米等都出现了不同幅度的上涨。

然而，每碗粥的价格却只上涨了1～2元，涨幅不超过10%。

与此同时，安徽同福食品有限责任公司的生产员工从490人增加到612人，按照每名员工的工资1500元算，即使不涨工资，公司每月也得多支出18万元之多。

据统计，前八个月，全省规上工业的主营业务的成本占主营业务收入的比重达到了87.6%，100元有87.6元都是成本。亏损企业达到了1124个，亏损额达到了69.9亿元。

【对策】

《意见》指出，我省将大力推进工业转型升级，经国家或省认定的新产品、高新技术产品，自认定之日起新增增值税省、市留成部分，3年内由同级财政全额奖励企业，并一次性奖励管理团队10万元，其中奖励法定代表人40%。对新认定的国家级工程（技术）研究中心、企业技术中心、自主创新品牌示范企业、质量奖企业等，由省财政一次性给予50万元奖励；对新认定的国家级“两化”融合示范企业或项目，省财政给予20万元奖励。

专家声音

我省企业内在“功力”不够

安徽大学金融系教授 郑兰祥

“我省中小企业绝大多数都是简单作坊式的劳动密集型企业，产品附加值低，利润率低，缺乏技术含量。”安徽大学金融系教授郑兰祥开门见山地说。

在郑兰祥看来，现在我省中小企业经营仍然是以个人为主，缺乏现代企业的经营战略和架构，没有让企业跟着制度走。而这直接影响了中小企业的融资。

不仅如此，郑兰祥认为，从我省公布的数据看，生产者物价指数的涨幅大于居民消费价格指数，原材料购进成本高，导致中小企业在成本上的支出增加了。

如何让中小企业不再被“三难一高”所困？郑兰祥形容，这应该是项长期工程，对于企业的发展过程来说，应该引导中小企业按照现代化的标准规范内部企业管理组织体系，以制度管企业，“现在企业面临经营困难的现实问题，可采取临时性应急性的措施，比如政府对中小企业贷款进行担保，根据中小企业就业人数给予财政补贴等，帮助中小企业暂时渡过难关。”

让银行的钱多起来“解渴”企业

安徽财经大学金融学副教授 汪宗俊

“就目前的形势而言，今年中小企业融资可能比2008年金融危机时还要艰难一些”，长期关注中小企业发展的安徽财经大学金融学副教授汪宗俊告诉记者。

汪宗俊认为，短期内国家宏观政策不会出现大的变动，因为现在的紧缩政策，从某种程度上来说就是此前“过激政策的后遗症”，而且政府已经意识到这一点，所以目前只会适时实施微调。那么，此种情况下，只能寄希望于微调政策。从个人观点出发，汪宗俊认为，解决当前中小企业融资困境，一个好的途径就是让银行里的钱多起来。

如何多？他建议，首先适当提高利息，特别是短期利率，这样一来，民间资金可能更多地向银行回流。其次，降低存款准备金率，让银行的可动资金多起来。这样才能发挥贷款作用，让中小企业从银行这样的正规途径融资。

他山之石

浙江：引导高校毕业生到中小企业和基层就业

高校毕业生选择到中小企业和到基层就业，可以获得相应补助，到省内欠发达地区机关事业单位就业可享受工资、定级优惠政策。如果高校毕业生自主创业，最高可以享受20万元小额担保贷款贴息。

上海：政府购买公共服务提高中小企业知信度

对上海市处于开办初期、属首次向商业银行申请贷款的小型、微型企业，在商业银行经初审后有贷款意向的，需要进一步核实企业财务信息状况的，商业银行可提出需求，企业也有意愿，上海市财政部门将采取政府购买公共服务的方式，委托会计师事务所对此类小型、微型企业的年度财务会计报表提供注册会计师审计服务，以确保企业财务会计信息的真实可靠。