据新华社电 美国总统奥巴马24日绕开国会采取提振楼市措施，旨在向美国选民表明心迹，将严肃应对就业和住房市场低迷。

鉴于先前总额4470亿美元的促就业法案在国会流产，奥巴马决定改变策略，寻求一些不经国会批准就能推行的经济刺激措施。

他说：“我们无法等待功能越来越紊乱的国会履行职责。他们不做的事情，我来做。”

奥巴马当天在美国楼市危机“震中”内华达州拉斯韦加斯，提出新的拯救“房奴”措施。内华达州失业率达13.4%，全美最高，房价自4年前信贷危机爆发以来下跌17%。

他说：“全美范围内，1000多万房主资不抵债，意味着他们的房屋价格低于贷款金额。在拉斯韦加斯这个受冲击最严重的城市，几乎整个楼市处于水深火热中。”

不过，奥巴马承认，只有失业率回落、存量房数量下降，楼市才能真正回暖。

众议院议长博纳的发言人巴克指责奥巴马单独行动，而非与共和党人谋求共识。路透社分析，奥巴马此举意在利用公众对国会的不满情绪。

国际评级机构穆迪投资者服务公司预测，美国房屋止赎数量明年将创150万套的新高。

奥巴马的拯救“房奴”新措施主要是放宽住房可负担再融资项目限制，允许获得两大住房抵押贷款融资机构“房利美”和“房地美”担保的住房抵押贷款以更低利率再融资。

根据现行规定，市价低于贷款额超过25%的房屋没有资格以更低利率再融资。奥巴马说，新措施将取消这一限制、降低某些再融资费用和减少成交成本。

住房和城市发展部长多诺万说，新措施可使房主每年节省2500美元或更多，“相当于大幅减税”。一名议员本月早些时候预估，放宽住房可负担再融资项目可能额外惠及60万至100万名房主。不过，这仅是美国约1100万名资不抵债房主的一小部分。