10月初,安徽省安庆市岳西县来榜镇花墩村村民都得到一个消息:岳西县作为贫困县将得到1500万元中央彩票公益金的支持。这不是一个小数目,这笔钱将在两年内用在贫困村的基础建设上。但对于比较落后的村庄来说,需要修缮的基础设施太多,这笔钱用到哪?怎么用?是否能用到群众心坎儿里?大家跃跃欲试。
10月8日,花墩村要举行中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进试点项目(以下简称“整村推进”项目)村民表决会,村民听说公益金使用可以自己做主,都很积极。村里几百户人家,每户派了一个代表前去投票。
根据投票情况,花墩村干部目前正深入每户村民家中详细了解情况,询问村民对该项目的意见和看法,并开展问卷调查,征求广大群众的意见。
岳西县扶贫办副主任程先生介绍,按照2011年中央专项彩票公益金试点项目要求,本着公开、公平、公正等原则,县财政局和扶贫办组织有关人员对项目申报村进行基层考察、领导测评、项目文本评审、竞选演讲等相关程序,评选10个项目试点村。被评选出的项目试点村在岳西政府网上予以公示。
国务院扶贫办公布的数据显示,我国革命老区经济社会发展明显低于全国平均水平,在生产生活条件、产业结构、教育卫生、地方财力、人民生活等方面还存在明显差距。
贫困革命老区主要集中在六盘山区、秦巴山区、武陵山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区、滇黔桂石漠化区等连片特困地区,大多数处于省际偏远交会处、自然条件极端恶劣、致贫因素极其复杂,是革命老区扶贫工作的重点区域。
中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进试点项目。从2008年开始,财政部每年安排中央彩票公益金专项,支持贫困革命老区整村推进工作。
截止到2010年年底,共用中央彩票公益金13.1亿元。“十二”期间,相关部门再安排中央彩票公益金专项26.25亿元用于该项目。
投入公益金将超30亿元
今年3月29日,中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目工作会在京召开。会议透露,财政部拟于“十二五”期间,再安排中央彩票公益金专项26.25亿元用于“整村推进”项目,加大强度支持革命老区整村推进工作。计划用5年时间,每年竞选30个革命老区县,每县选择10个左右贫困村,每村投入彩票公益金150万元,要求地方各级再整合投入不低于300万元,总共在1500个左右贫困村投入60多亿元,实施整村推进项目,争取基本实现对连片特困地区范围内革命老区县全覆盖,全面实施扶贫攻坚工程。
“十一五”以来,国家发改委安排以工代赈易地扶贫搬迁专项,累计投入老区贫困县达80亿元。