据新华社

巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯9月23日向联合国秘书长潘基文递交了巴勒斯坦寻求成为联合国第194个会员国的申请书。这标志着美国、以色列等国试图说服巴勒斯坦放弃“入联”的外交努力失败。

阿巴斯随后在联合国大会一般性辩论中发言，呼吁安全理事会和联大给予巴勒斯坦完全成员资格。他说，巴勒斯坦人已经受够持续60多年的苦难，“到了巴勒斯坦人民获得自由和独立的时候”，“我希望我们不会等待太久”。

联合国安理会本月轮值主席、黎巴嫩常驻联合国代表萨拉姆23日说，安理会已从联合国秘书长潘基文处收到巴勒斯坦寻求成为联合国会员国的申请，安理会将于9月26日下午就此进行磋商。

分析人士指出，从根本上说，巴勒斯坦此时申请“入联”是被迫采取的无奈之举。首先，这是美国长期一味偏袒以色列的结果。美国长期以来一直居中斡旋中东和平进程，但它一味公开偏袒以色列。其次，以色列坚决不停止在被占领土上修建犹太人定居点，导致巴以和谈陷入僵局。随着越来越多的犹太人定居点的出现，巴勒斯坦人赖以生存的土地不断被蚕食。再次，巴勒斯坦也想通过递交“入联”申请向美国和以色列施加压力，为自身争取到更加公平的谈判环境，这也有助于拓宽巴勒斯坦的国际支持基础。

此外，如果联合国承认巴勒斯坦是一个国家，那它就可以加入其他国际组织，而在这些组织中，美国并没有像在安理会中所拥有的否决权，这样美国就无法阻止巴方在国际舞台上采取针对以色列和美国的外交举动。

目前，巴以双方均已表达了重返和谈的意愿并具有恢复和谈的动力，不过双方也都面临一定的风险。

从巴勒斯坦方面看，申请“入联”暴露了巴领导层内部的分歧。巴勒斯坦哈马斯高官认为“入联”申请是一个“没有实际内容”的举动，巴勒斯坦人不能在建国问题上乞求他人。虽然阿巴斯绕开和谈直奔联合国，但他难以避免巴勒斯坦人因见不到实质成果而引发的失望。

从以色列方面看，眼下西亚北非仍然处于动荡之中，近来以色列与土耳其和埃及关系已双双急转直下。这使得以色列在中东地区的处境愈发孤立。

华盛顿近东政策研究所研究员迈克尔·赫尔佐格认为，当前对以色列而言是“决定性时刻”。“如果它（以色列）不起而面对挑战，则很可能付出沉重代价。”

分析人士认为，鉴于巴以双方从各自利益角度出发都有较强的和谈意愿和动力，这使得巴以和平希望犹存。