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驻京办变会馆 弊在一刀切
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非常道
3上一篇  下一篇4 2011年9月20日 放大 缩小 默认        
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驻京办变会馆 弊在一刀切

金戈
 

去年1月29日,国办发文明确县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销。11月9日,625家被撤驻京办名录公布。然而,撤销令发布超一年后,媒体调查发现,大量应撤销的驻京办改头换面依旧“潜伏行动”。专家称,地方政府设驻京办诉求没变,惩戒不到位,违规成本低。(9月19日《新京报》)

早在去年1月份,国办就明令要求“撤销地方政府职能部门和县一级驻京机构,半年内完成”。充满理想主义色彩的人认为驻京办可能要退出历史舞台了。可惜,驻京办并没有“死亡”,而是换了一种存在的形式。

笔者认为一味地强调处罚力度只是皮相之谈。有人总结出驻京办的五大职能:迎来送往、招商引资、收集信息、截访维稳、跑部钱进。这五大职能有黑有白还有灰,对于地方政府来说,有些功能似乎还是有很大的需求,如果一刀切下去,地方政府不一定会买账,因此,驻京办还会以其他的形式存在,比如驻京办变会馆,或者改头换面,搬迁到“民居”、“宾馆”了事。

其实,问题的关键不在“驻京办”,体制问题解决了,这些为大家所诟病的问题也就从根本上解决了。体制改革是系统工程,如果只是单纯地一撤了之,根本问题不解决,它仍会换一种形式存在。

北京是各类资源集中之地;自上而下依旧是通行的运作模式;行政操作不规范,依然存在太多太多的暗箱。猛一看,这些问题的存在是在基层,其实不是。驻京办作为一个鲜为人知的官场暗角,其实它是整个社会的一个侧影。而阳光是最好的防腐剂,只要公正公开透明,很多问题就会迎刃而解。

 
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