清华女研究生状告三部委
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申请公开副部长分工职责遭拒绝
清华女研究生状告三部委

 

9月9日,也就是中秋放假前的最后一个工作日,清华大学法学院女研究生李燕,因为学术研究的需要,向国土资源部、科技部和教育部,申请公开“副部长分管部门、兼职状况及负责联系的单位”等信息被拒绝后,向北京市第一中级法院递交行政诉状,要求法院裁判三部门履行信息公开义务。

种种理由不公开实质信息

因为要准备一篇关于“我国的副职研究”学术研究论文,李燕早从2011年5月中旬开始,就陆续向14个国务院部委提出申请,要求公开各自部委的“副部长分管部门、兼职状况及负责联系的单位”等信息。

在申请政府信息公开的部委机关中,农业部、财政部、国家发改委、交通运输部、外交部等7部门都是主动进行信息公开的;经李燕申请主动向社会公开的有商务部和文化部;经申请向李燕本人公开的部委是水利部、人民银行、环保部、人力资源和社会保障部;住建部、公安部、铁道部、审计署和工信部还没有给予答复。

教育部在6月9日给李燕的答复中,明确拒绝公开副部长职权信息,理由是李燕申请的“各副部长分管部门、兼职状况及负责联系的单位”等信息,不属于政府信息公开的范围。在被教育部拒绝后,李燕又收到科技部在7月4日作出的答复,称副部长协助部长工作分工随工作的发展和领导职务的变化不断调整。李燕认为这样的答复等于没公开。

紧接着李燕又遭到第三次拒绝,国土资源部在7月11日作出答复称,请李燕在国土资源部门户网站上查询。但国土资源部并未在其官方网站上公布副部长的职责。

向水利部申请公开最顺利

在采访中,李燕告诉记者,在向14家提出信息公开的申请过程中,和水利部沟通最顺利,对副部长职权等信息公开也是快速、最到位。

李燕在5月27日通过网上向水利部提出申请政府信息公开后,6月10日即收到水利部挂号信,答复李燕信息可以公开,6月20日李燕获得了水利部所有部领导分管部门、兼职状况及负责联系的单位等信息,而且水利部还向她公开了水利部各部领导出差期间,分管工作如何实行接替的制度管理内容。

根据我国政府信息公开条例第二十四条规定,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

李燕认为,三部委拒绝答复副部长的职责行为,已违反了我国政府信息公开条例的关规定。

要求法院判决三部委公开

李燕说,她是学行政法的,副部长这么重要的官员,他们的职权分工是最基本的信息,如果连这都不知道,如何行使公民的监督权?有的部委直接进行了公开,一些省份也公布了副省长的分工。但在申请过程中遇到了很多问题,甚至很沮丧的问题。

李燕告诉记者,三部委的答复不符合她申请的要求,已向北京一中院递交了三份起诉书,对国土资源部、教育部及科技部提起行政诉讼,希望法院判令三部门公开各副部长主要职责。按照《行政诉讼法》规定,人民法院接到起诉状,应当在7日内立案或者作出裁定不予受理,李燕目前还在等法院的消息。

昨日,记者联系三个被告部委,三部委工作人员均称不知道被告一事,也没有做出评论。

 
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