记者昨日从省人大常委会召开的医改专题询问意见跟踪督办情况通报会上了解到，我省县级公立医院改革确定年底前启动。另外，到2015年，我省乡镇卫生院将要“配备”两名全科医生。

全科医生或将实行“津贴制度”

在昨天的通报会上，针对我省乡镇卫生院人员缺口1.2万，农村全科医师严重缺乏等问题，省卫生厅厅长高开焰说，省卫生厅日前会同省直有关部门首次在全省招聘2948名专业技术人员，同时，全省90个以上县（市、区）出台了奖励院长及业务骨干的激励措施，89个县（市、区）实行超收返还，使得在岗人员、离退休人员平均收入分别较改革前提高了32%、33%。

“到2015年，乡镇卫生院要力争有两名全科医生。”高开焰说，全科医生是当地卫生院的“守门人”，如何留住这些人才，下一步，可以考虑给全科医生实行“津贴制度”。

另外，记者在会上了解到，我省有望在年内启动县级公立医院改革试点。据高开焰透露，上报的试点医院必须具备当地党委政府重视、当地卫生院有积极性、基础较好、有一定区域的代表性、有经济类型的代表性5个条件。

明确对院长和优秀医务人员奖励

据省发改委副主任余群介绍，为了调动院长和医务人员的积极性，我省从激励和约束两方面做了具体规定。主要包括：加大奖励性绩效工资比重，明确对院长和工作成绩突出职工进行奖励；调整县医院、乡镇卫生院（社区卫生服务机构）住院起付标准，提高基层医疗卫生机构政策内住院报销比例，引导分级诊疗等。

“买药的钱不能买其他东西了！”

医改经常性经费如何保障？省财政厅副厅长吴天宏形象地说，“以前花钱，乡镇卫生院说花少了，财政部门说花多了，出现部门扯皮等问题。原来，出现用药费买设备发工资的现象，而现在，通俗地说就是打酱油的钱不能买其他东西了！”

吴天宏解释说，目前我省已明确了相关基本支出内容，主要包括竞聘在岗人员基本工资、绩效工资、社会保障费、住房公积金以及符合国家政策规定的离退休费等，并要求按照有关规定将核定的基本支出纳入单位预算，财政予以足额保障。

医保覆盖将不留“死角”

在昨日的通报会上，省人力资源和社会保障厅巡视员吴健说，医保覆盖将不留死角。他说，截至2011年8月底，全省城镇职工基本医疗保险参保人数达到639.33万人，较去年净增了40.83万人。另外，我省已将近50万名政策性关闭破产和依法破产国有企业退休人员纳入了城镇职工基本医疗保险。

据省机构编制委员会办公室副主任陈晓淮介绍，为补充改革后部门空编乡镇卫生院的专业技术人员，我省今年计划招聘乡镇卫生院专业技术人员2948名，目前已经完成全省统考，预计11月份招聘人员即可全部到位。