我国科技经费节节攀升，中央财政科技投入保持年均20%的增长，我国科技基本走出经费短缺的时代。然而中国科协一次调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外，不少高级知识分子利用科研经费监管漏洞大肆贪污、挪用。    

给孩子买铅笔都能报销

一项科研课题的经费从几万元到几百万元不等，一些国家、国际重点课题，立项之后的经费更是源源不断。资金只要拨下来，科研人员就想方设法用完。用不完时，就在发票上大做文章，反正钱是剩不下的——什么都能报，大到房与车，小到给孩子买个铅笔，也都要拿回单位报销。

项目越多，科研经费落入个人腰包的可能性就越大。于是，自行车换宝马，工薪阶层变百万富翁。不少“项目老板”开名车、吃大餐，动辄一掷千金，“老板”派头十足。2003年，“汉芯”发布之后，项目组组长陈进立刻“鸟枪换炮”，之前骑的是一辆普通自行车，升级为一辆价值30万元的别克轿车。又过了不到一年，这辆别克又换成了宝马。知情人都知道，买“马”的钱正是陈进骗取的科研经费。

“这些人在科研领域非常成功，为国家作出了巨大贡献，但在法律素养和职业修养方面却有待提高。”海淀区检察院检察官叶衍艳说道。

好钢要用在“刀刃”上

随着国家对科技创新的日益重视，科研经费的“奶酪”越做越大，但并未全用在“刀刃”上，“跑冒滴漏”现象十分严重，甚至成为个别科研人员的“圈钱”工具。

“科研经费管理与使用环节已成为产生学术腐败的主要地带。”海淀检察院副检察长刘壮告诉记者，科研经费审批权为少数人垄断；科研经费监督管理失控，浪费现象严重；一些课题负责人长期把持人财物资源，是引发职务犯罪的重要原因。

科研经费管理问题亟须提上日程。国家审计署日前公布的科技部2010年度审计为此写下注脚：审计2010年的99个支撑计划在研项目，普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定，课题扩大开支范围、未经批准调整预算、会计核算不规范等，涉及资金数以亿计。

一些学者和专家建议，希望科研立项和经费投入能够纳入公共监督之下，并建立规范的评审机构和评审程序，落实和完善科学技术评价方法。“只有将科研人员置于一个合理、合法的位置，接受监督，科研经费才能‘好钢用在刀刃上’，不至于沦为谁都能动的‘奶酪’。”

据《光明日报》