8月29日,《瞭望》新闻周刊推出报道《“百年煤都”戮力转型》,全面介绍了淮南经过五年不懈努力,“一煤独大”的产业布局正在逐步改观,开始向多元产业齐头并进转变。充分肯定了极具特色的“四煤”发展战略。
“四煤”战略转型
淮南市委八届十三次全会提出了建设资源节约型和环境友好型“两型”城市战略决策,提出实施立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤的“四煤”发展战略,全面转型突围。以扩大开放和改革创新为动力,以保障和改革民生为落脚点,推进转型发展、绿色发展、开放发展、安全发展、和谐发展。
强者恒强,赢者更赢。淮南大力推进大型煤炭基地建设,先后建成18对安全高效矿井。2010年,淮南市原煤年产量首次突破8000万吨,达到8110.4万吨,是“十五”末原煤产量的2倍,年均增长15%以上。同时,推进煤电一体化建设。
多元产业齐头并进
随着“四煤”发展战略的深入推进,淮南“一煤独大”的产业布局,正逐步向多元产业齐头并进转变。过去一两年,一批新兴产业在淮南落地,仅今年上半年就引进内外资超200亿元。目前,在建项目已达799个。
在打造多元产业过程中,淮南还特别重视产学研结合。今年以来,淮南与中科院大气物理研究所、中科院合肥物质科学研究院分别签订了协议,建立核聚变项目产业基地,设立分支研究机构,培养更多的技工人才,并提供科技和智力支持。
站在“十二五”的起点,淮南力求做大做强煤电优势产业,巩固壮大煤化工、装备制造、新材料三大资源拓展产业,引进发展新能源汽车及零配件、节能环保等新兴产业,改造提升纺织服装、轻工食品两大特色产业,推进“两型”城市建设向纵深迈进。
转型发展的以人为本
面临日益严峻的塌陷形势,淮南坚持统筹生态修复、搬迁安置、农民就业和产业发展,进行“集中式搬迁、发展式安置、开发式治理”,走出一条塌陷区综合治理的新路。
采煤塌陷区的综合治理,不仅要让农民“安居”,而且要使他们“乐业”。 为破解塌陷区治理难题,淮南在推进搬迁安置的同时,加大土地复垦和整理力度,探索出生态修复与农业产业结构调整、发展三产、资源枯竭矿井土地盘活相结合的创新模式,带领农民走上增收致富之路。 5年来,淮南共投入搬迁资金26.1亿元,建立居民安置点61个,搬迁居民28.7万人;投入环境修复资金27.5亿元,实施环境修复项目133个,使60万居民受益。