星报综合报道 昨天下午,中国社科院发布《中国城市发展报告No.4》。报告指出,根据统计测算得出的,中国目前城市合理的贫困线在人均年收入7500~8500元之间,这一群体人口约有5000万人,而且这个数字呈现出不断上升的趋势。
对于城市贫困人口的标准界定,专家称,城市贫困缺乏统一标准,通常采用相对贫困的概念,即城市居民中一定比例的最低收入人口。在专家看来,城市贫困还不仅指贫困者的全部收入难以维持基本生存的需求,而且还包括经济、社会、文化乃至肉体和精神等各个方面的匮乏。“城市贫困是伴随着城镇化进程的推进、产业结构的调整、城乡人口的迁移和贫富差距的不断扩大而产生的。”专家说。
此次估算是按照2010年《中国统计年鉴》的数据进行计算的。2010年《中国统计年鉴》显示, 中国截至2009年底的城镇人口数为62186万人,城镇居民人均可支配收入为17175元。另外,从国家统计局、民政部和一些地方政府开展的调研情况看,城市贫困人口比例在7.5%~8.7%之间。根据数据,以8%的比例采用比例法计算,目前中国城镇贫困人口大约为5000万人,是目前低保标准和受保人数的2倍左右。
报告根据年鉴指出,基于统计数据测算,中国目前城市合理的贫困线在人均年收入7500~8500元之间。据2010年第四季度民政部公布的数据,中国进入城市最低生活保障的人数为2311.1万,居民最低生活保障平均标准为每人每月251.2元,最低生活保障支出水平为每人每月179元。物价的不断上涨、社会保障措施的不力、房价的频频攀升、就业形势的严峻、贫富差距的不断扩大,使越来越多的城市人口陷入相对贫困之中。