据新华社

广西贵港市一家轧钢厂7月28日发生煤气泄漏事故，111名周边居民中毒后被紧急送往医院接受治疗。记者在采访中了解到，2009年以来，这家工厂在未获得相关环评资质下运营至今，直至发生煤气泄漏事件才让违法生产“意外”曝光。

令人后怕的煤气中毒事故

7月28日晚，广西贵港市港北区南平路上的贵港钢铁集团有限公司轧钢厂内一处输气管道发生泄漏，截至7月30日，有111名群众因中毒被送往医院。

“当天晚上刮东风，下风向有好几百人。幸好泄漏发生时间早，如果发生在后半夜，后果将不堪设想。”紧邻工厂居住的李殷基告诉记者，当晚有多位亲人中毒。

“我现在很庆幸，庆幸事情发生得早，我们还没有休息。如果再晚两个小时，大家都睡了，不知道会有多少人出事。”在贵港市人民医院病房里照料儿子的覃女士说，知道煤气泄漏后，大家纷纷逃离，“像打仗一样”。

在医院急诊室大楼门口，住院的中毒人员名单已全部张贴出来。副院长黄向华说，医院共接收66名中毒群众，其中两名是重症患者，在医院抢救下，目前恢复状况良好。

目前，贵港市已牵头成立以安监局、总工会、公安局、检察院等多部门组成的事故调查组。

未通过环评却运营两年

据了解到，贵港钢铁集团轧钢厂自2009年投产以来，在没有通过环评的情况下，违法生产持续了两年。

广西贵港钢铁集团副总经理覃北钊说，公司轧钢项目于2009年上马，目前产能大约为120万吨。他坦承，轧钢厂尚未通过环评程序。

贵港市环境监察支队提供的材料显示，2009年12月，监察支队对轧钢厂进行了调查。轧钢厂在生产项目未按有关规定办理环境影响评价文件审批手续的情况下，擅自开工建设，“违法行为事实清楚”。监察支队在2009年、2010年先后两次向贵港钢铁集团下发《限期办理环境影响评价文件审批手续的通知》。

记者在轧钢厂附近看到，轧钢厂与一排居民房相邻，一根直径约1米的输气管道凌空横跨过居民区,连接到另外的厂区。一位不愿透露姓名的居民说，2009年6月，轧钢厂架设管道时，周边居民因担心会对自身健康、安全造成损害，曾阻挠施工。

监管部门称“人员不够”

贵港市环境保护局提供的一份材料称，根据初步调查，事故发生原因为：输送煤气的管道内聚集大量煤气，因压力过大导致输气管道发生煤气泄漏。

环境监察支队队长李赞相说，尽管多次下发责令停产通知、采取罚款等方式，勒令贵港钢铁集团补办相关审批手续，却难以有效阻止轧钢厂进行生产。

贵港市环境保护局副局长李典才说，原则上，企业未通过环评是不允许开工生产的。按照相关规定，贵港钢铁集团轧钢厂的环评审批手续应在自治区环保局办理，根据“谁审批谁处罚”的原则，处罚权在自治区一级，市环保局有责任将企业的监管情况上报。

贵港市环保、安监等部门干部透露，执法权限有限和执法力量不足是导致贵港钢铁集团有限公司轧钢厂违法运营两年却没有遭到查处的原因。宋首新说，市安监局现在只有两名负责全市大行业安监工作的干部，“人员不够”。