2009年,合肥市在全省率先推行低保听证制度。记者昨日从有关部门获悉,合肥市笔架山街道在全省首创并召开了城乡医疗救助社区听证会。那么,城乡医疗救助听证是否可像低保听证制一样实行全面推广?合肥市民政局社会救助处相关负责人表示:“实行听证将会大大减少骗救、错救的现象,但全市推广尚有待商榷。”
程 序
合肥首创医疗救助社区听证
合肥蜀山区笔架山街道相关负责人告诉记者,为推进街道社会化管理创新工作,让辖区居民更加了解城乡医疗救助申报的程序和条件,让申报者“明明白白”,此次特在全省首创并召开城乡医疗救助社区听证会。
“在社区听证会里投票的党员、群众代表需经过社区对其进行城乡医疗救助文件培训。”该负责人介绍,通过培训让他们了解申报城乡医疗救助的程序及相关需具备的申报条件。
社区低保员在接到申报医疗救助对象材料时,一个工作日内由2名社区工作人员对申报对象入户调查、周边邻居走访,在召开听证会之前,要首先提前3天在社区宣传栏张贴公告,写明时间、地点以及听证人员和申报医疗救助的听证陈述人,其中听证人员参加听证会不少于15人,街道2人予以全程监督。
“召开听证会时,首先由社区负责人宣读申报城乡医疗救助相关文件,然后由申报者陈述自己的家庭情况及申报原因。陈述时,党员、群众代表可向听证陈述人询问情况,随后由社区低保员宣读入户调查结果,最后由社区党员、群众代表无记名投票,并当场公布结果,对不符合的申报对象当场说明不符合的原因及依据。”
案 例
“透明听证,被否决我也服气”
“原来申报城乡医疗救助需要具备这些条件,虽然我申报城乡医疗救助没有成功,但是此次听证会这么透明,我心服口服!”家住蜀山区笔架山街道汇林阁社区的张某说道。
张某由于患有高血压3期,近期因为家庭原因导致病情严重,在合肥某医院住院治疗,出院后个人自付2000多元。张某持疾病诊断的相关证明材料到社区想申报医疗救助,社区低保员在入户调查后,将相关调查结果向听证会提交,由于张某家庭收入已远远超出城乡医疗救助文件相关规定,经过社区听证会上党员、群众代表无记名投票后,予以否决,并当场向听证陈述人公布结果。
此次听证会通过5人,2人由于病种、收入等相关因素最终被予以否决。
延 伸
城乡医疗救助听证能否推广?
“合肥市率先实行了低保听证制度,杜绝了许多‘人情保’、‘关系保’,现在又有街道首先推广城乡医疗救助听证,我还是第一次听说。”合肥市民政局社会救助处处长、合肥推广低保听证制第一人程永发表示:“城乡医疗救助听证制度确实能大大减少骗救、错救的现象,但是城乡医疗救助听证制全市推广还有待进一步商榷。”
程永发表示,因为实行听证制后,申报者的所有信息将完全公开,所有的申报程序也将全部公开,无疑将会暴露一些患病家庭的隐私,尤其是一些患有“大病、怪病”者的信息,一旦信息公开势必会给他们带来压力,尤其可能会影响孩子的心理健康。
低保听证会重在听证申报者的家庭收入等信息,因此医疗救助听证与低保听证两者尚有一定的不同,许多细节问题还有待于进一步推敲,是否全市推广现在还很难下定论。