星报综合
美国总统奥巴马22日宣布,将在明年夏季结束前从阿富汗撤军3.3万人。在美国总统奥巴马宣布驻阿富汗美军撤军计划前,阿富汗国内许多民众都在关心具体撤军的人数和速度。他们担心,一旦驻阿美军大规模撤离,阿富汗安全部队当前的实力无法维持此前获得的打击成果,塔利班可能借机填补驻阿美军离开后留下的真空。
明年夏季前撤3.3万人
奥巴马当晚在白宫发表全国电视讲话,宣布从阿富汗撤军计划。他说,美国将在今年年底前从阿富汗撤离1万名美军士兵,明年夏季结束前总共撤离3.3万人。届时,美军在阿富汗的兵力将恢复至奥巴马2009年年底宣布增兵之前的规模。
奥巴马的这一撤军决定是在国内反战情绪日益高涨的情况下作出的。在美国财政吃紧的背景下,特别是“基地”组织头目本·拉登被击毙后,美国国内对阿富汗战争的支持率显著下滑。美国皮尤研究中心公布的最新民调结果显示,56%的美国人支持尽快从阿富汗撤军,为该机构开始此项调查以来最高水平。
倾向“温和”撤军的国防部长盖茨也认为,撤军应考虑民意。“美国人厌倦了这场持续10年的战争。”
奥巴马2009年底宣布向阿富汗增兵3万,定于2011年7月开始撤军。在2014年底前将安全职责完全移交给阿富汗安全部队。
驻阿美军现有大约10万人。美国2001年发动阿富汗战争以来,至少1522名美国士兵死于阿富汗。
英法两国也将撤军
英国首相卡梅伦23日表示,英国将在2015年前撤离驻阿富汗英军所有作战部队。
卡梅伦是在美国总统奥巴马宣布阿富汗撤军计划后作出这一表态的。他说,英方正对驻阿英军规模进行评估,让英军尽早回家是正确的决定。
卡梅伦说,阿富汗安全部队将从7月开始逐步接管阿境内安全防务,英国将继续同阿富汗和其他国家一道通过军事和政治手段解决阿富汗问题。
英军目前在阿富汗驻有9500人,驻军规模仅次于美国。
法国总统办公室23日发表声明宣布,法国将逐渐撤出驻阿富汗军队,时间表与美国总统奥巴马22日宣布的美军撤出计划类似。目前法国在阿富汗驻扎有约4000名士兵。
塔利班可能将卷土重来
眼下美国在阿富汗有约10万驻军,到2012年夏天结束时,这一数字将降低至6万多人。包括参议员林赛·格雷厄姆在内的一些美国鹰派人物认为,这一撤军速度太快,对当前取得的战场成果有潜在风险。
分析人士指出,无论撤军人数多少,驻阿美军撤离意味着一大部分打击塔利班的任务将落到阿富汗国民军的肩上。
美国智库战略与国际问题研究中心本月20日发表的一份报告指出,当前联军在阿富汗南部取得了一定进展,将塔利班从其一度控制的一些地区清除了出去,但联军和阿富汗安全部队能否守住这些成果却很难预料,尤其是联军将在2014年全部撤出,塔利班卷土重来的可能性更大。报告认为,阿富汗战争并不像一场已持续9年多的战争,而更像一场持续一年的战争连续重来了9次。每年都是一样的“剧情”:联军取得进展,塔利班卷土重来。
与此同时,塔利班等武装组织尽管在阿南部遭遇挫败,但却开始在阿富汗东部等外国部队撤走的地区重整旗鼓。传统基金会的柯蒂斯评论说,奥巴马宣布幅度如此之大的撤军决定,会在一定程度上鼓舞塔利班士气。此外,遭遇重创的“基地”组织也可能抓住这一喘息之机,挑起新的事端。
智库机构美国新安全研究中心的高级研究员、退役美军中将戴维·巴诺认为,今年撤出1万美军或许不会对阿富汗战局造成重大影响,但在明年夏天之前再撤出2.3万人,却会让驻阿美军在每年战事最激烈之时不得不面对捉襟见肘的困境。