中共十一届三中全会将党和国家的工作中心转移到经济建设上来后，经过几年的发展，我国的改革开放进入新的阶段，农村家庭联产承包责任制全面推行，农业生产出现了多年未有的迅速发展局面。然而，与农村的改革相比，其他各项改革还未能取得突破性进展。越来越多的人意识到，要想加快现代化建设步伐，要想促进生产力的大发展，就必须改变旧的计划经济体制，全面推进改革开放。

1984年10月20日，党的十二届三中全会召开。会议根据十二大确定的任务，决定适时地把改革的重点从农村转向城市，进行经济体制的全面改革。会议讨论并通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。决定阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本政策，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，确认我国社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”，为经济体制改革指明了方向，提供了新的理论依据。

决定是指导我国经济体制改革的第一个纲领性文件，中国改革由此全面展开。曾参与起草决定的原国家经济体制改革委员会副主任高尚全认为，把“商品经济”写入党的文件，这是对原有计划经济模式的重大突破，从而使中国经济社会得以迅速改变过去的面貌。

改革开放的伟大创举，使我国经济建设得以迅速发展。到1987年，国民收入达到9153亿元，工业总产值达到13780亿元，社会商品零售总额达到58200亿元，均达到1983年的两倍，而对外贸易量、吸引外资金额更是增长超过３倍，城乡人均收入也增长了两到三倍。        据新华社